近日，海南省屯昌縣出讓儲(chǔ)量5281.23萬立方米建筑用花崗巖采礦權(quán)，起始價(jià)12億。該礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模為大型，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量為225萬立方米，生產(chǎn)機(jī)制砂比例不低于開采資源總量的20%，將向周邊市縣供應(yīng)石料機(jī)制砂。該采礦權(quán)出讓探索“凈礦”模式出讓。

近來，我國各地砂石礦出讓陸續(xù)出現(xiàn)新的特別要求，需要相關(guān)投標(biāo)企業(yè)高度重視。

屯昌縣中建農(nóng)場(chǎng)大月嶺礦區(qū)東礦段建筑用花崗巖礦掛牌出讓公告

（公告文號(hào)：礦掛【2021】1)

經(jīng)屯昌縣人民政府批準(zhǔn)，屯昌縣自然資源和規(guī)劃局決定以（掛牌）方式出讓屯昌縣中建農(nóng)場(chǎng)大月嶺礦區(qū)東礦段建筑用花崗巖礦。本次掛牌出讓由屯昌縣自然資源和規(guī)劃局委托海南省土地儲(chǔ)備整理交易中心（海南省礦業(yè)權(quán)交易中心）具體承辦?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：屯昌縣自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：海南省屯昌縣興業(yè)二橫路

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：海南省公共資源交易服務(wù)中心

場(chǎng)所：海南省?？谑袊d大道9號(hào)會(huì)展樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：屯昌縣中建農(nóng)場(chǎng)大月嶺礦區(qū)東礦段建筑用花崗巖礦

開采礦種：建筑用花崗巖

地理位置：屯昌縣中建農(nóng)場(chǎng)大月嶺

面積：0.8163平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
 

資源儲(chǔ)量：探明資源儲(chǔ)量5281.23萬立方米，可用資源儲(chǔ)量4515.45萬立方米。

開采標(biāo)高：230.9米至115米

資源開發(fā)利用情況：競(jìng)得人實(shí)施開采前必須設(shè)定優(yōu)化《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案》，首采地段必須選定從老礦口開始推進(jìn)，科學(xué)合理安排礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，同時(shí)須采取全封閉式生產(chǎn)，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。采礦權(quán)競(jìng)得人在實(shí)施開采前必須按照國家綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定《綠色礦山建設(shè)方案》，并在開采過程中嚴(yán)格按照《綠色礦山建設(shè)方案》實(shí)施，接受主管部門的監(jiān)督。競(jìng)得人應(yīng)將礦區(qū)覆蓋層剝離物設(shè)計(jì)用于礦區(qū)復(fù)墾，不得擅自銷售。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：根據(jù)“誰開采，誰治理”的原則，結(jié)合屯昌縣的實(shí)際情況，競(jìng)得人應(yīng)按制定的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案》進(jìn)行具體實(shí)施。與出讓人簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)協(xié)議書》，按約定在銀行設(shè)立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶，并足額預(yù)存治理恢復(fù)基金。競(jìng)得人必須邊開采邊恢復(fù)，負(fù)責(zé)采礦區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并按照《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案》設(shè)計(jì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成土地復(fù)墾及礦山恢復(fù)治理工作。

擬出讓年限：20年

起始價(jià)：120000萬元

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）競(jìng)買申請(qǐng)人須為屯昌縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，屯昌縣以外的企業(yè)如需參與競(jìng)買，需先行在屯昌縣內(nèi)注冊(cè)成立相關(guān)企業(yè)，只能單獨(dú)申請(qǐng)參加競(jìng)買，不接受聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄或嚴(yán)重違法名單（在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)查詢）。

（三）未被列入失信被執(zhí)行人名單（在信用中國網(wǎng)站查詢）。

（四）須按要求提交《掛牌出讓競(jìng)買申請(qǐng)書》（樣本見本《掛牌出讓手冊(cè)》第二章“競(jìng)買申請(qǐng)文件格式”）。

（五）須按要求提交競(jìng)買申請(qǐng)文件及交納競(jìng)買保證金。

（六）遵守采礦權(quán)出讓相關(guān)法律法規(guī)。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2021年11月25日—2021年12月09日

地點(diǎn)：

（一）本次交易活動(dòng)掛牌報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)采取線下方式進(jìn)行，獲得競(jìng)買資格的競(jìng)買人應(yīng)持在線下載打印的《競(jìng)買資格確認(rèn)書》到指定地點(diǎn)參與報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)活動(dòng)。掛牌報(bào)價(jià)階段僅接受書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭等其他方式報(bào)價(jià)。掛牌截止由掛牌主持人主持確定。

（二）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2021年11月25日08時(shí)30分至2021年12月09日10時(shí)00分，受理報(bào)價(jià)時(shí)間為北京時(shí)間工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

（三）掛牌報(bào)價(jià)地點(diǎn)：海南省公共資源交易服務(wù)中心三樓307室。

（四）掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)地點(diǎn)：海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓土地礦產(chǎn)資源交易廳（203室）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：有意競(jìng)買者可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)）查看和打印掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件，了解本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年10月25日—2021年11月22日

申請(qǐng)報(bào)名方式：

（一）競(jìng)買申請(qǐng)方式。本次交易活動(dòng)競(jìng)買申請(qǐng)環(huán)節(jié)采取線上方式進(jìn)行，有意向的競(jìng)買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)，并按要求上傳競(jìng)買申請(qǐng)文件。本次出讓不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間：2021年10月25日08時(shí)30分至2021年11月22日16時(shí)30分。（以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）

（二）競(jìng)買保證金。競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)選定一家銀行交納競(jìng)買保證金，選定銀行后系統(tǒng)自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競(jìng)買保證金賬號(hào)，保證金交納銀行一經(jīng)選定不能更改，競(jìng)買人應(yīng)謹(jǐn)慎選擇。競(jìng)買人須按照出讓手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定將競(jìng)買保證金足額交入該賬號(hào)（競(jìng)買保證金到賬時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)）。本次競(jìng)買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為：2021年11月22日16時(shí)30分。

（三）競(jìng)買資格確認(rèn)。競(jìng)買資格審核開始后，海南省礦業(yè)權(quán)交易中心和出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)完成競(jìng)買申請(qǐng)文件審核。競(jìng)買人提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競(jìng)買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。競(jìng)買人的競(jìng)買申請(qǐng)文件審核通過，且競(jìng)買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競(jìng)買資格。獲得競(jìng)買資格的競(jìng)買人方能參與本次網(wǎng)上交易活動(dòng)。競(jìng)買資格審核時(shí)間：2021年11月23日08時(shí)30分至2021年11月24日17時(shí)00分。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次掛牌出讓設(shè)有底價(jià)，按照出價(jià)最高且不低于底價(jià)者得的原則確定競(jìng)得人。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）采礦權(quán)存有不可預(yù)計(jì)的自然因素變化、法律法規(guī)、政策變化、儲(chǔ)量估算不足等風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買人在參加競(jìng)買前應(yīng)認(rèn)真了解相關(guān)情況，仔細(xì)閱讀相關(guān)資料，充分了解礦山開采涉及的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地使用、林地占用等相關(guān)法律法規(guī)的特殊要求，并到礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，在競(jìng)得后須自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失。

（二）因法律法規(guī)和國家、省、縣的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整不能繼續(xù)采礦的，或因不可抗力因素造成經(jīng)濟(jì)損失的，采礦權(quán)競(jìng)得人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。

（三）由于該礦區(qū)巖石放射性指標(biāo)偏高，按照《建設(shè)用卵石、碎石》（GB/T14685-2011）標(biāo)準(zhǔn)中建筑材料放射性核素限量規(guī)定，本礦區(qū)的礦石適用于B類裝飾裝修材料。

（四）由于該礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模為大型，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量為225萬m?，將向周邊市縣供應(yīng)石料機(jī)制砂，為了更好的提供運(yùn)輸條件，保護(hù)普通道路基礎(chǔ)設(shè)施，防止道路交通堵塞，采礦權(quán)競(jìng)得人須在交通便利路段附近（如高速公路、國道等）建立大型加工區(qū)，并在礦區(qū)與加工區(qū)之間建設(shè)有利于保護(hù)環(huán)境的傳輸廊道或?qū)Ｓ眠\(yùn)輸?shù)缆贰?br />
（五）為保障砂源供應(yīng)，采礦權(quán)競(jìng)得人須建設(shè)機(jī)制砂生產(chǎn)線，生產(chǎn)機(jī)制砂比例不低于開采資源總量的20%。

（六）掛牌出讓成交后，涉及林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持等有關(guān)事項(xiàng)，由采礦權(quán)競(jìng)得人按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行并繳納相關(guān)費(fèi)用；涉及道路使用、供水、供電等事宜，由采礦權(quán)競(jìng)得人與相關(guān)權(quán)益人自行協(xié)調(diào)解決。

（七）競(jìng)得人應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，盡快提交采礦登記申請(qǐng)報(bào)告、采礦權(quán)申請(qǐng)登記書、礦區(qū)范圍圖、工商營業(yè)執(zhí)照、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)方案、礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、成交確定書、采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳清憑證等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料到出讓人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。

（八）競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在取得采礦許可證后2年內(nèi)實(shí)施開采（因政府原因或其他不可抗力因素除外）。

（九）礦區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人原則上不得新建與采礦無關(guān)的設(shè)施。

（十）采礦權(quán)有效期滿或掛牌出讓的儲(chǔ)量開采完畢，采礦權(quán)收歸國家所有,采礦權(quán)人所投入的設(shè)備等資產(chǎn)，由采礦權(quán)人自行處理,采礦權(quán)人應(yīng)按照礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案完成礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工作。如因社會(huì)公共利益或國家建設(shè)需要的，經(jīng)屯昌縣人民政府同意，出讓人可依法提前收回采礦權(quán)。

（十一）采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)土地租賃該采礦權(quán)出讓探索“凈礦”模式出讓，屯昌縣人民政府與采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)土地使用權(quán)人，即海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司和海南農(nóng)墾中建農(nóng)場(chǎng)有限公司已就礦區(qū)范圍內(nèi)1224.46畝土地租賃達(dá)成了《意向協(xié)議書》（附件1），采礦權(quán)成交后，競(jìng)得人應(yīng)接受《意向協(xié)議書》的全部條款，并與土地使用權(quán)人簽訂正式租賃合同，租賃合同須包含以下內(nèi)容：

（1）土地租賃：土地租金以采礦用地用途進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定年租金標(biāo)準(zhǔn)，年租金遞增按海墾控股集團(tuán)規(guī)定的同類土地租賃標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由采礦權(quán)競(jìng)得人向土地使用權(quán)人支付；

（2）青苗及地上附著物補(bǔ)償：青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照屯昌縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān)支付；

（3）礦地和諧發(fā)展資金：為提高礦區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)礦地和諧發(fā)展，根據(jù)大月嶺礦區(qū)資源可采總量按3元/立方米計(jì)算，由采礦權(quán)競(jìng)得人按年度開采量逐年撥付給土地使用權(quán)人統(tǒng)籌使用。

（十二）出讓年限自登記發(fā)證之日起算，期滿不延續(xù)。

（十三）成交后競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金沖抵采礦權(quán)出讓收益，未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)按原繳款帳戶予以退還，不計(jì)利息。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對(duì)本次采礦權(quán)出讓存有異議的，應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)截止日3個(gè)工作日前以書面方式提出（以收到為限），對(duì)采礦權(quán)的異議向出讓人提出，對(duì)交易程序的異議向海南省礦業(yè)權(quán)交易中心提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

對(duì)于失信人，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）瀏覽器請(qǐng)使用IE11，其它瀏覽器可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上交易操作有影響，競(jìng)買人在競(jìng)買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競(jìng)買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（二）競(jìng)買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊(cè)及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)》。競(jìng)買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競(jìng)買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競(jìng)買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（三）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。

（四）因競(jìng)買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請(qǐng)的，其后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（五）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)即產(chǎn)生法律效力，不可撤回。競(jìng)買人未出席掛牌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，視為自動(dòng)放棄掛牌交易線下競(jìng)價(jià)，且不影響成交結(jié)果的法律效力。

（六）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián)系人：吳先生 陳女士

聯(lián)系電話：18689752683  65236087

查詢網(wǎng)址：

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（七）CA證書辦理咨詢。辦理機(jī)構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心辦理地址：?？谑袊Q(mào)大廈c座b棟一樓海南省數(shù)字證書認(rèn)證中心、三亞市政務(wù)服務(wù)中心16、17號(hào)窗口咨詢電話：0898-66668096證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：www.hndca.com

本公告在屯昌縣自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、海南省公共資源交易服務(wù)中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

 

屯昌縣自然資源和規(guī)劃局

2021年10月25日