10月13日，記者從佛山市發(fā)改局獲悉，《佛山市促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案》（下稱《方案》）已由佛山市政府辦公室于近日印發(fā)?！斗桨浮钒?大方面19條措施，旨在統(tǒng)籌做好砂石行業(yè)促生產(chǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作。

《方案》提出，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持加快“開前門”和堅(jiān)決“堵后門”并重，科學(xué)合理優(yōu)化資源開發(fā)及產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)節(jié)約集約循環(huán)利用，強(qiáng)化用砂保障，嚴(yán)厲打擊非法行為，促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，為基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

為促進(jìn)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化砂石開發(fā)布局，《方案》明確禪城、南海和順德區(qū)為禁止開采區(qū)，保持高明區(qū)8個(gè)、三水區(qū)2個(gè)的采石場(chǎng)總量控制指標(biāo)不變。根據(jù)省下達(dá)佛山市建筑碎石類建筑石料年產(chǎn)1000萬(wàn)立方米（實(shí)方，下同）的產(chǎn)能要求，研究加大對(duì)高明、三水區(qū)有關(guān)礦地統(tǒng)籌、凈礦出讓的政策支持力度，加快出讓工作進(jìn)度，確保在2022年年底前分別完成年產(chǎn)800萬(wàn)立方米和200萬(wàn)立方米的達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)任務(wù)。

而在嚴(yán)格河砂開采管理與嚴(yán)格規(guī)范海砂使用方面，《方案》提出要嚴(yán)格規(guī)范河砂開采和河道治理，保障河道防洪、供水安全、航道穩(wěn)定、通航安全。加強(qiáng)海砂使用監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制海砂使用范圍，嚴(yán)禁建設(shè)工程使用違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的海砂，嚴(yán)禁在預(yù)應(yīng)力混凝土、鋼纖維混凝土和有特殊要求的鋼筋混凝土中使用海砂。

在推進(jìn)替代砂源再生利用方面，《方案》提出，在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)將正常開采條件下產(chǎn)生的廢石棄土用作生產(chǎn)建筑碎石和機(jī)制砂，鼓勵(lì)利用建筑拆除垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)砂石替代材料，鼓勵(lì)優(yōu)先使用再生砂石及再生砂石生產(chǎn)的建材產(chǎn)品。

此外，對(duì)已關(guān)閉、廢棄或礦權(quán)已滅失的采石場(chǎng)和采礦許可證證內(nèi)資源瀕臨枯竭的現(xiàn)有采石場(chǎng)，原礦區(qū)范圍和礦山工業(yè)場(chǎng)地毗鄰區(qū)仍有資源的，佛山支持鼓勵(lì)在完善相關(guān)手續(xù)后，依法依規(guī)以招標(biāo)拍賣掛牌方式重新出讓采礦權(quán)，促進(jìn)資源科學(xué)合理安全再利用。佛山鼓勵(lì)和支持國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)配置資源中發(fā)揮重要作用，利用自身優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

接下來，佛山還將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持一視同仁，積極吸引社會(huì)資本進(jìn)入，允許和支持民營(yíng)企業(yè)平等進(jìn)入砂石礦山開采、河道開采等行業(yè)，保護(hù)民營(yíng)砂石生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益。