蘇州市持續(xù)加強(qiáng)長江河道涉砂監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)強(qiáng)化非法改造采砂船舶、非法過駁運(yùn)輸裝卸江砂等問題前端治理和末端監(jiān)管。
 

一是強(qiáng)化硬件支撐。太倉通過加裝監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)瀏河港采砂船停泊點(diǎn)日常巡查，特別是夜間巡查力度，對發(fā)現(xiàn)擅自移動的采砂船，嚴(yán)格依照《長江河道采砂管理?xiàng)l例》及時處理。常熟投資500多萬元在沿江設(shè)立長江河道采砂管理執(zhí)法基地，便于就近、快速、有效打擊長江違法涉水涉砂行為；在白茆塘口建立采砂船指定停泊點(diǎn)，對停泊的采砂船實(shí)施集中看管；建成長江基地信息化系統(tǒng)，在長江沿線設(shè)立9個監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)長江水域常熟段監(jiān)控全覆蓋。

二是強(qiáng)化執(zhí)法力度。常熟依托遠(yuǎn)程信息化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施全時段、全水域、全方位巡查管控，每年出動車輛不少于400臺次、執(zhí)法艇不少于30艘次、人員不少于1200人次。太倉市水務(wù)局與長江海事、長航公安建立聯(lián)動機(jī)制，對長江太倉段水域?qū)嵭?4小時監(jiān)控，并開展“三無”采砂船整治，采取拆除采砂機(jī)具、勸返原籍、自行拆解船體等方式，對滯留太倉境內(nèi)的“三無”采砂船進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)“三無”采砂船清零目標(biāo)。張家港市多次開展聯(lián)合巡航、打擊行動，今年已開展水上巡航47次，其中專項(xiàng)行動11次，出動執(zhí)法人員145人次，查獲一艘未按指定停泊涉砂隱形船。

三是強(qiáng)化“兩法銜接”。張家港建立長江河道砂管理行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，制定長江采砂管理“兩法銜接”實(shí)施規(guī)程，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法與刑事司法互補(bǔ)優(yōu)勢和資源共享，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化法律監(jiān)督，形成打擊非法采砂合力。2020年4月8日，太倉市水務(wù)局在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)某疏浚打撈公司實(shí)施長江太倉海輪錨地疏浚項(xiàng)目時江砂外運(yùn)，案值至少達(dá)30萬元，涉嫌非法采砂。根據(jù)兩高《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件使用法律若干問題解釋》超過5萬案值即可入刑規(guī)定，將該起案件移送長江航運(yùn)公安局蘇州分局并成功立案，成為太倉市首個按照“兩高司法解釋”移送公安機(jī)關(guān)的案件，從接到案件線索到查清基本事實(shí)到形成完整證據(jù)鏈移送公安部門，只用了13天。

四是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。蘇州、無錫、南通、泰州簽訂長江河道采砂管理水政執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)動協(xié)議，全面建立兩岸四地長江市際水域合作機(jī)制，在長江采砂季度聯(lián)合開展清江行動，分頭出港，統(tǒng)一行動，嚴(yán)查轄區(qū)內(nèi)長江水域非法采砂、非法移動、非法停泊等違法行為。太倉市與海門市簽訂合作協(xié)議，推動兩地聯(lián)合巡查、聯(lián)合打擊形成制度，并積極貫徹落實(shí)江蘇省、上海市《蘇滬邊界采砂合作備忘錄》2.0版，對接長江海事、長航公安、漁政等部門，擬定聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)聯(lián)合巡查、聯(lián)合宣傳、信息共享和應(yīng)急聯(lián)動等，年均開展聯(lián)合執(zhí)法巡查10余次，覆蓋從瀏河口到白茆沙的所有省際交界水域，有力維護(hù)交界水域采砂管理秩序。常熟市與南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂《長江蘇通交界水域采砂管理縣際合作協(xié)議》，通過聯(lián)合巡江和集中整治，共同維護(hù)長江蘇通交界水域采砂管理秩序。