近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全表示，2021年1月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第736號國務(wù)院令，公布了《排污許可管理條例》，自2021年3月1日起施行。
 

《條例》改變了以往政府包辦式、保姆式管理的做法，理清政府部門和市場主體在許可證核發(fā)、執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界，落實企業(yè)環(huán)境治理的主體責(zé)任。

劉志全介紹，在申請環(huán)節(jié)，排污單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好規(guī)定的材料，填報排污許可證申請表，主動到生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請取得排污許可證。規(guī)定的材料包括單位的基本信息、環(huán)評批準(zhǔn)文件或備案手續(xù)、污染防治設(shè)施、排放口設(shè)置、排放方式、自行監(jiān)測方案等內(nèi)容。排污單位在提出申請前，應(yīng)通過全國排污許可證管理信息平臺公開基本信息，擬申請許可的事項。

在排污管理環(huán)節(jié)，劉志全明確，排污單位主體要建立內(nèi)部環(huán)境管理制度。依法自行開展排放監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。排污單位要當(dāng)對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。

同時，排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度。按照排污許可證規(guī)定內(nèi)容、頻次和時間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報告，如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。

砂石生產(chǎn)排污證相關(guān)事宜

據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部公開的《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019 年版）》以及《固定污染源排污登記工作指南（試行）》已將第101類土砂石生產(chǎn)被正式納入其中。
 

根據(jù)《名錄》規(guī)定，土砂石生產(chǎn)按照通用工序進(jìn)行重點及簡化管理的，只需對其涉及的鍋爐、工業(yè)爐窯、表面處理、水處理等通用工序申請取得排污許可證，不需要對其他生產(chǎn)設(shè)施和相應(yīng)的排放口等申請。

對于未被納入重點排污單位名錄的砂石企業(yè)來說，如果其水處理設(shè)備日處理能力在500噸以上2萬噸以下，只需對其水處理設(shè)備進(jìn)行登記管理即可。

根據(jù)《名錄》規(guī)定，實行登記管理的排污單位，不需要申請取得排污許可證，應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表，登記基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息。