通過(guò)兩年多的追蹤、調(diào)查，南京海事局聯(lián)合海事法院成功查扣南京籍多次惡意逃避海事監(jiān)管的砂石運(yùn)輸船舶“隆瑞*”輪。
 

該輪涉嫌違規(guī)參與海砂運(yùn)輸，且多次被海事部門協(xié)查，船舶實(shí)際控制人拒不配合海事部門監(jiān)管。南京海事局積極主動(dòng)作為，聯(lián)合航運(yùn)公司、海事法院追蹤船舶動(dòng)態(tài)，及時(shí)控制該船。目前該船已被強(qiáng)制扣押，此舉有力的打擊了違法船舶的囂張氣焰。這也是南京海事落實(shí)船籍港管理，打造船籍港管理南京樣板所邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
 

掛靠合同起糾紛

“隆瑞*”系江蘇省徐州籍孫**與合伙人于2007年共同出資建造的一艘國(guó)內(nèi)沿海航行集裝箱船。2012年，孫**與南京隆瑞海運(yùn)有限公司簽訂船舶掛靠管理協(xié)議，雙方約定將“隆瑞*”輪的所有權(quán)人和經(jīng)營(yíng)人登記在南京隆瑞海運(yùn)有限公司名下，但實(shí)際仍由孫**自主經(jīng)營(yíng)，孫**僅需每年向南京隆瑞海運(yùn)有限公司支付一定的日常管理費(fèi)用。

自2015年起，孫**便未向南京隆瑞海運(yùn)有限公司支付約定管理費(fèi)，造成合同雙方根本違約。與此同時(shí)，孫**也因自身經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題，連續(xù)發(fā)生船舶碰撞，物資買賣、供應(yīng)合同怠償?shù)让袷录m紛，至今已經(jīng)先后8次被有關(guān)部門線下強(qiáng)制執(zhí)行。

膽大妄為，多項(xiàng)證書(shū)過(guò)期還敢跑

“隆瑞*”輪實(shí)際脫離公司化管理以后，因負(fù)擔(dān)多達(dá)8項(xiàng)民事糾紛，孫**極不情愿配合南京隆瑞海運(yùn)有限公司辦理船舶所有權(quán)變更登記，自作聰明，想一直做“幕后人”實(shí)際控制該輪。孫**置法律法規(guī)不顧，致使該輪長(zhǎng)期未持有有效的國(guó)籍證書(shū)、最低安全配員證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)，未按規(guī)定落實(shí)船舶安全與防污染管理要求，并長(zhǎng)期非法參與水上運(yùn)輸，至今仍存在12條海事協(xié)查信息未解除，其中2次為作為船籍港管理機(jī)關(guān)的南京海事局發(fā)出。
 

肆無(wú)忌憚，視主管機(jī)關(guān)警告如兒戲

為達(dá)到逃避海事部門監(jiān)管的目的，孫**指使船舶擅自關(guān)閉AIS信號(hào)，并想方設(shè)法采取各種手段隱蔽該船動(dòng)態(tài)。即便偶然被營(yíng)運(yùn)地海事部門查獲，也依仗船舶“三無(wú)”、船員“無(wú)證”的“優(yōu)勢(shì)”，軟暴力抗拒執(zhí)法，能拖就拖、能推就推、能逃就逃，極不配合，違法情節(jié)十分嚴(yán)重，藐視監(jiān)管的態(tài)度相當(dāng)惡劣。

例如，2018年1月，崇明海事局對(duì)“隆瑞*”開(kāi)展安全檢查，開(kāi)具缺陷36項(xiàng)，其中滯留缺陷11項(xiàng)，該輪在未解除滯留的情況下擅自開(kāi)航逃離。2021年1月，浦東海事局在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)“隆瑞*”存在法定船舶證書(shū)過(guò)期失效、配員不足、招用非船員在船工作、未按規(guī)定開(kāi)展船舶進(jìn)出港報(bào)告、未按規(guī)定開(kāi)展船舶開(kāi)航前自查等多項(xiàng)違法行為，在未糾正違法行為并獲浦東海事局同意的情況下，該輪再次開(kāi)航逃離。孫**置法律法規(guī)于不顧、藐視海事監(jiān)管的態(tài)度可見(jiàn)一斑。
 

聯(lián)合執(zhí)法，“老賴”船舶終被抓

2021年1月底，南京海事局密切追蹤到“隆瑞*”輪正在常熟錨地錨泊，為徹底解決這一困擾了船籍港海事管理機(jī)關(guān)和船舶掛靠公司兩年多的難題，南京海事局迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，立即協(xié)同常熟海事局、海事法院和南京隆瑞海運(yùn)有限公司開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，由常熟海事局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該輪予以控制，由南京隆瑞海運(yùn)有限公司提出請(qǐng)求，兩地海事和公司三方共同協(xié)助廈門海事法院依法對(duì)該輪實(shí)施強(qiáng)制扣押。

考慮到該輪長(zhǎng)期從事水上違法活動(dòng)拒不糾正，實(shí)際所有人孫**拒不履行有關(guān)行政和民事責(zé)任義務(wù)，應(yīng)南京隆瑞海運(yùn)有限公司請(qǐng)求，并征求海事管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后，海事法院將該船移泊至蕪湖某船廠準(zhǔn)備擇日舉行司法拍賣。