近年來(lái),隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,城市在建工程和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增多,也隨之產(chǎn)生了大量的城市建筑垃圾。導(dǎo)致建筑垃圾隨意傾倒和運(yùn)輸撒漏問(wèn)題也日益凸顯,已成為阻礙城市發(fā)展、污染生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重隱患。
針對(duì)建筑垃圾處置的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出以下建議:
一是制定管理辦法,建立建筑垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制。建議制定出臺(tái)我市《建筑垃圾管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)主管部門(mén)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置、綜合利用的全過(guò)程閉合監(jiān)管,有效遏制建筑垃圾處置中存在的偷運(yùn)、亂倒、偷倒等問(wèn)題。
二是強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把建筑垃圾出口關(guān)。要進(jìn)一步落實(shí)施工工地建筑垃圾運(yùn)輸處置管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)建筑施工、道路與管線施工、園林綠化施工、房屋拆除施工、市政工程施工等施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工工地進(jìn)出口處要進(jìn)行硬化處理,設(shè)置車(chē)輛清洗池、沉淀池、過(guò)濾池及車(chē)輛清洗設(shè)備(即“三池一設(shè)備”)。項(xiàng)目建設(shè)單位要與轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)簽訂《市容保潔責(zé)任書(shū)》,并提交《建筑垃圾處置計(jì)劃書(shū)》,經(jīng)審查核準(zhǔn)后方可運(yùn)輸處置建筑垃圾。在此基礎(chǔ)上,要逐步將居民裝修產(chǎn)生的建筑垃圾納入監(jiān)管范圍。
三是健全準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)管理。進(jìn)一步落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可制度,未經(jīng)許可企業(yè)不得開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù),任何個(gè)人不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。建筑垃圾車(chē)輛要全部進(jìn)行密閉改裝,安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),未經(jīng)批準(zhǔn)和未安裝密閉裝置的建筑垃圾車(chē)輛嚴(yán)禁上路運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)段、限路段運(yùn)輸管理制度,杜絕運(yùn)輸過(guò)程中沿途遺撒遺漏和隨意傾倒現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入管理,徹底清理非正規(guī)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)。
四是加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好違法行為分析。要建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái),收錄建筑垃圾運(yùn)輸單位、建筑垃圾車(chē)牌號(hào)、車(chē)主司機(jī)和地址等基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)管;要加大對(duì)違法從事建筑垃圾運(yùn)輸、跑冒遺撒建筑垃圾的運(yùn)輸企業(yè)的處罰和關(guān)注力度,科學(xué)分析存在問(wèn)題。
五是建設(shè)消納場(chǎng)所,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。要加快建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)所,制定建筑垃圾消納場(chǎng)管理制度,推進(jìn)消納場(chǎng)所規(guī)范、安全運(yùn)行,有效遏制建筑垃圾違規(guī)亂傾倒行為。積極推進(jìn)建筑垃圾減量化、無(wú)害化、資源化利用,保護(hù)環(huán)境,避免私設(shè)消納場(chǎng)、非法占用土地等破壞環(huán)境的違法違規(guī)行為發(fā)生。