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資源稅、儲量改革、砂石“23條”、綠色礦山...2020年砂石礦山行業(yè)十大政策回顧!

2020-12-29 來源: 中國振動機械網(wǎng)
2020年,礦業(yè)重磅看點數(shù)不勝數(shù)。資源稅、儲量改革、砂石“23條”、綠色礦山...等名詞不斷浮現(xiàn),共同演繹出一部氣勢恢弘磅礴的礦業(yè)畫卷。2020有哪些與我們礦業(yè)人生存和發(fā)展密切相關(guān)的重..

2020年,礦業(yè)重磅看點數(shù)不勝數(shù)。資源稅、儲量改革、砂石“23條”、綠色礦山...等名詞不斷浮現(xiàn),共同演繹出一部氣勢恢弘磅礴的礦業(yè)畫卷。2020有哪些與我們礦業(yè)人生存和發(fā)展密切相關(guān)的重大礦業(yè)政策,跟隨小編一起回顧!

一、倒查煤炭二十年,內(nèi)蒙古迎來反腐風暴

 


2020年2月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于在自治區(qū)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治工作中受理信訪舉報的公告》,即日起開始全面受理反映黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象自2000年以來在煤炭資源領(lǐng)域涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的信訪舉報。涉煤反腐倒查時間跨度20年之久,此消息一出,引發(fā)社會各界關(guān)注。

據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,內(nèi)蒙古今年已有41名廳級干部落馬。

二、中央十五部門聯(lián)合印發(fā)砂石“23條”,砂石迎來風向標
 


2020年3月25日,國家發(fā)改委等十五部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》,砂石行業(yè)迎來風向標!

《指導(dǎo)意見》圍繞促進機制砂石、河湖砂、海砂及替代砂源等科學利用,明確提出了一系列措施意見。一是推動機制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機制砂石,優(yōu)化機制砂石開發(fā)布局,加快形成機制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,降低運輸成本。二是加強河道采砂綜合整治與利用。包括加強非法采砂綜合治理,合理開發(fā)利用河道砂石資源,加大河道航道疏浚砂利用,探索推進三峽庫區(qū)等淤積砂開采利用。三是逐步有序推進海砂開采利用。包括合理開采海砂資源,建立完善海砂開采管理長效機制;嚴格規(guī)范海砂使用,嚴格執(zhí)行海砂使用標準。四是積極推進砂源替代利用。包括支持廢石尾礦綜合利用,鼓勵利用固廢資源制造再生砂石,推動工程施工采挖砂石統(tǒng)籌利用,積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。

三、自然資源部:辦理采礦權(quán)更加容易!加大砂石資源供應(yīng)!


2020年4月27日,自然資源部發(fā)布重磅文件《自然資源部關(guān)于完善礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)事項的通知》(征求意見稿)。

通知提出,精簡礦業(yè)權(quán)申請材料,包括采礦權(quán)申請人不再提交有關(guān)主管部門的項目核準文件,地質(zhì)資料匯交憑證或無需匯交地質(zhì)資料意見表,環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門批復(fù)文件,取消勘查實施方案審查,申請人提交的勘查實施方案在登記管理機關(guān)門戶網(wǎng)站進行公開,接受社會監(jiān)督。

通知要求,完善砂石土采礦權(quán)管理:一、加大砂石土資源供給。支持京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域投放大型砂石采礦權(quán)。二、鼓勵采礦廢石利用。已設(shè)采礦權(quán)人在批準的礦區(qū)范圍、采礦許可證有效期內(nèi)可依法回收利用采礦廢石,但擅自改變開采方式,將采出的廢石、土方擅自出售牟利的,按違法采礦處理。

通知明確,工程采挖出的砂石土可用于本工程建設(shè)項目,自用以外確有剩余的,可對外進行銷售,由縣級人民政府納入公共資源交易平臺,確保公開透明,銷售收益的使用按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、礦產(chǎn)資源管理迎來重大改革

 


2020年5月1日,《關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》正式實施。

2019年12月31日,自然資源部下發(fā)《意見》。文件出臺主要基于三方面考慮:一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革、石油天然氣體制改革、統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、加大油氣勘探開發(fā)力度等決策部署,深化“放管服”改革,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;二是立足礦產(chǎn)資源勘查開采實際,為解決礦產(chǎn)資源管理中存在的突出問題,將實踐中一些成熟、可行的經(jīng)驗提煉總結(jié),上升到制度層面,為正常有序推進礦產(chǎn)資源管理工作提供政策保障;三是推進有關(guān)制度改革,先行先試,為礦產(chǎn)資源法修改積累重要實踐經(jīng)驗?!兑庖姟分饕ǖV業(yè)權(quán)出讓制度改革、油氣勘查開采管理改革、儲量管理改革3方面內(nèi)容,共11條。

五、建設(shè)綠色礦山要滿足這105個要求,達到800分!


2020年6月1日,自然自然部印發(fā)《綠色礦山評價指標》,指標分別從礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與智能礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象六個方面對綠色礦山建設(shè)水平進行評分,一共105個指標,總分1000分,指標具體詳細可操作性強,礦業(yè)權(quán)人建設(shè)綠色礦山從此有據(jù)可依。

六、勘查許可證號由18位變?yōu)?3位,礦業(yè)權(quán)登記迎來改變!


2020年6月16日,自然資源部辦公廳印發(fā)《礦業(yè)權(quán)登記信息管理辦法》。辦法規(guī)定,沿用多年的18位數(shù)的勘查許可證將調(diào)整為23位。

七、《測繪資質(zhì)管理制度改革方案》發(fā)布!礦山測量資質(zhì)成為歷史...


2020年7月22日,自然資源部重磅發(fā)布《測繪資質(zhì)管理制度改革方案(征求意見稿)》。方案基本維持現(xiàn)行政策10個專業(yè)類別不變,取消其下設(shè)的55個子項,所有子項內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中;將測繪資質(zhì)劃分為甲、乙兩個等級,各專業(yè)類別不再設(shè)置丙、丁級,新乙級標準基本維持在現(xiàn)行政策各專類別最低等級。改革后,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減為20項,壓減85.5%。

八、《資源稅法》正式實施!


2020年8月31日,《資源稅法》正式實施。新資源稅法將目前所有的應(yīng)征稅的資源品種都一一列明,共計164個稅目,涵蓋了目前所有已發(fā)現(xiàn)的礦種;繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率,對施行浮動稅率的應(yīng)稅資源,其具體的適用稅率由省級人民政府提出,報同級人大常委會確定;規(guī)范了不同資源的資源稅減免政策,包括長期性政策及階段性政策。

九、定了!12月1號起,廣東省砂石礦山迎來大變局!
 


2020年10月29日,廣東省自然資源廳重磅印發(fā)《廣東省自然資源廳關(guān)于加強我省建筑石料資源保障工作的通知》(下文簡稱《通知》)。自2020年3月25日《通知》開始征求社會公眾意見,4月20日征求意見結(jié)束后,再經(jīng)過漫長的6個月,廣東省人民政府終于同意正式印發(fā),《通知》12月1號開始正式實施,有效期5年!

廣東省將維持全省采石場數(shù)量1150個的總量控制指標不變,優(yōu)化各地采石場指標配置(詳見下圖);明確全省年產(chǎn)建筑碎石類建筑石料30000萬立方米(實方)產(chǎn)能任務(wù);在廣州、珠海、韶關(guān)、河源、惠州、江門、陽江、肇慶、清遠、云浮等市要重點建設(shè)若干儲量規(guī)模1億立方米以上的特大型建筑石料生產(chǎn)基地;同步規(guī)劃機制砂產(chǎn)能等五點要求。
 

未來廣東省內(nèi)各市采石場個數(shù)及砂石、機制砂產(chǎn)能分解表


十、時隔三年,新版《地質(zhì)勘查活動質(zhì)量管理規(guī)范》來了
 


2020年12月22日,自然資源部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于征求《地質(zhì)勘查活動質(zhì)量管理規(guī)范(征求意見稿)》意見的函。

自2017年9月22日,國務(wù)院決定取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批,作為與原地質(zhì)勘查資質(zhì)管理配套的《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》也需與時俱進。時隔三年,新的《地質(zhì)勘查活動質(zhì)量管理規(guī)范(征求意見稿)》終于千呼萬喚始出來,新的《地質(zhì)勘查活動質(zhì)量管理規(guī)范》定稿后會對各大地勘單位、礦老板們起到重要的幫助!


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砂石 政策 資源稅 綠色礦山

責任編輯:曉麗
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