近日，由浙江省寧波市人民檢察院提起公益訴訟的某建材公司、汪某某、郁某某非法采礦一案經(jīng)寧波市中級(jí)人民法院調(diào)解，三被告對(duì)越界非法開(kāi)采的近800萬(wàn)噸石料承擔(dān)3300余萬(wàn)元國(guó)有礦產(chǎn)損失連帶賠償責(zé)任，并承擔(dān)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金121萬(wàn)余元。

知法犯法

  越界非法采礦近800萬(wàn)噸
 

汪某某和郁某某系夫妻。2006年12月，汪某某成立某采石場(chǎng)(個(gè)人獨(dú)資企業(yè))取得寧波市海曙區(qū)某鎮(zhèn)某村建筑用石料礦246余萬(wàn)噸的采礦權(quán)，經(jīng)營(yíng)期限為2007年1月1日至2011年12月31日。采石場(chǎng)成立后，汪某某明知采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可范圍，大肆越界非法開(kāi)采石子、石粉、宕渣等石料，經(jīng)浙江省水文地質(zhì)工程大隊(duì)評(píng)估，2007年至2011年6月累計(jì)越界開(kāi)采667.999萬(wàn)噸。

2011年年中，因采石場(chǎng)采礦權(quán)即將到期，汪某某注冊(cè)成立建材公司(有限責(zé)任公司)，取得原采石場(chǎng)后續(xù)3600余萬(wàn)噸(或12年)的采礦權(quán)。根據(jù)綠色礦山政策須開(kāi)挖沉淀池，但在開(kāi)挖過(guò)程中建材公司明顯超出原有設(shè)計(jì)方案，至2014年11月累計(jì)越界開(kāi)采各類石料131.09萬(wàn)噸。

經(jīng)寧波市北侖區(qū)價(jià)格認(rèn)定中心價(jià)格認(rèn)定，采石場(chǎng)及后續(xù)建材公司越界開(kāi)采石料近800萬(wàn)噸總價(jià)5500余萬(wàn)元。

因越界采礦，2007年至2015年初,國(guó)土部門(mén)先后四次作出行政處罰，累計(jì)沒(méi)收采石場(chǎng)及建材公司違法所得、罰款及責(zé)令補(bǔ)繳資源費(fèi)2200余萬(wàn)元。根據(jù)浙江省工程勘察設(shè)計(jì)院勘察檢測(cè)，該地塊生態(tài)環(huán)境修復(fù)所需費(fèi)用約121萬(wàn)余元。

檢察院審查
 

寧波市人民檢察院審查認(rèn)為，汪某某、郁某某、某建材公司為牟取經(jīng)濟(jì)利益，在明知采礦許可范圍的前提下，越界非法采礦造成了山體滑坡、地陷等后果，損害了國(guó)家礦業(yè)資源，破壞了生態(tài)環(huán)境，且已對(duì)區(qū)域內(nèi)民眾的基本生存權(quán)造成威脅，客觀上損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。汪某某系個(gè)人獨(dú)資企業(yè)采石場(chǎng)的投資人，也是后來(lái)的建材公司實(shí)際控制人，其與郁某某系夫妻關(guān)系，郁某某還是建材公司的股東、法定代表人，采石場(chǎng)和建材公司成立后一直越界非法采礦，完全成為汪某某、郁某某夫妻二人牟利的工具，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等相關(guān)規(guī)定，汪某某、郁某某應(yīng)與建材公司對(duì)損害生態(tài)的違法行為承擔(dān)連帶責(zé)任。

公益訴訟結(jié)果
 

2020年10月26日，寧波市人民檢察院向?qū)幉ㄊ腥嗣穹ㄔ禾崞鹈袷鹿嬖V訟，訴請(qǐng)依法判決三被告對(duì)于非法采礦獲取的近800萬(wàn)噸石子、石粉、宕渣等石料承擔(dān)3300余萬(wàn)元(開(kāi)采石料總價(jià)5500余萬(wàn)元扣除累計(jì)沒(méi)收違法所得、罰款及責(zé)令補(bǔ)繳資源費(fèi)2200余萬(wàn)元)國(guó)有礦產(chǎn)損失連帶賠償責(zé)任，并共同承擔(dān)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金121萬(wàn)余元。

在法院調(diào)解下，檢察機(jī)關(guān)與三被告達(dá)成和解協(xié)議，汪某某和郁某某充分認(rèn)識(shí)到越界非法采礦行為的危害性，自愿承擔(dān)檢察機(jī)關(guān)訴請(qǐng)的國(guó)有礦產(chǎn)損失賠償及生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償責(zé)任。