“經(jīng)過這次專項整治，全縣的砂石行業(yè)規(guī)范了、穩(wěn)定了，我們這些小型加工廠終于有保障了，要不是這樣，非得關(guān)門大吉。”說這話的正是張家界慈利縣零陽鎮(zhèn)的砂石加工廠老板老周。

慈利縣紀委監(jiān)委回訪人員清楚，老周這話不假，做買賣的，如果銷售價格比成本還低，沒有利潤空間，那是虧本買賣。但是，緣何虧本的買賣還是有人在做？這事兒還得從今年4月份說起。

4月上旬，慈利縣紀委監(jiān)委接到有關(guān)砂石糾紛的群眾舉報，由于涉及到湖南省“七縱九橫三環(huán)”高速公路網(wǎng)的安慈高速項目，縣紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立初核組查明情況。

原來，安慈高速項目在逢山開路過程中開采出不少砂石，當?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)，這些砂石除了項目自用之外，剩余的被人轉(zhuǎn)運加工售賣，并且價格低，倍受青睞。“這是我們山上的砂石，他們能賣，我們也能賣。”利益沖突之下，少數(shù)不服的群眾直接將問題反映給了慈利縣紀委監(jiān)委。

國家明文規(guī)定，工程項目范圍內(nèi)采挖出的砂石土礦產(chǎn)資源，可以用于本工程項目，嚴禁非法出售、倒賣、非本工程回填或運出本工程項目用地。凡以營利為目的的開采，均應(yīng)辦理采礦登記手續(xù)并繳納礦產(chǎn)資源補償費。初核組人員指出：“他們私自處置國有礦產(chǎn)資源的行為，不僅涉嫌違法，并且因為低價傾銷，還嚴重干擾了當?shù)厣笆袠I(yè)的整體穩(wěn)定。”

無獨有偶，4月下旬，零陽鎮(zhèn)白云社區(qū)的一名群眾舉報也直指砂石。

經(jīng)查，該社區(qū)朱某旭、朱某勇、毛某借村道加寬項目之名，超紅線開采砂石，慈利縣紀委監(jiān)委調(diào)查組實地調(diào)查走訪時發(fā)現(xiàn)，砂石礦產(chǎn)資源富集的周邊村道被任性加寬，縣交通局審批該項目的路基寬度僅5米，但多個地段的路基甚至被加寬到20米左右，出現(xiàn)了農(nóng)村的“城市大馬路、大廣場”怪象，沿線的山體植被及環(huán)境遭到嚴重破壞。

這樣的情況在全縣范圍內(nèi)還有沒有？存在的具體問題是什么？為全面了解掌握全縣砂石礦產(chǎn)資源領(lǐng)域情況，縣紀委監(jiān)委堅持系統(tǒng)思維，致力于發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)、對癥下藥，建議縣委巡察辦組織開展了為期40天的專項巡察。

巡察發(fā)現(xiàn)全縣規(guī)模以下砂石加工企業(yè)208家，其中違法占地企業(yè)189家。共發(fā)現(xiàn)問題線索53件，立行立改問題1件，督辦信訪事項2起，收到2名下一級主要負責人問題線索。期間，排查出零陽鎮(zhèn)、巖泊渡鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在非法開采砂石問題。

其中，2019年6月至2020年4月期間，巖泊渡鎮(zhèn)雙合村黨員熊某某以個人建房名義開采砂石并出售，破壞生態(tài)公益林。

自4月份以來，慈利縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣公安局依法刑事拘留6人，黨內(nèi)警告處分1人，查封3個砂石堆場，經(jīng)測算，共計50余萬噸，為國家挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。