記者從日前在招遠(yuǎn)市召開的由煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局主辦的全市礦業(yè)權(quán)審批培訓(xùn)暨服務(wù)礦山企業(yè)會(huì)議上獲悉，隨著國家、省自然資源管理部門出臺(tái)一系列推動(dòng)礦產(chǎn)資源管理改革的文件，我市也積極落實(shí)礦業(yè)權(quán)審批改革，改革將有六方面重要變化。

“我們明確了以礦種的重要程度劃分部、省、市、縣四級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限，實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)由同一層級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出讓登記管理，而不再按照勘查面積大小或勘查投資額度、資源儲(chǔ)量規(guī)模大小來劃分權(quán)限，市級(jí)自然資源主管部門不得將本級(jí)出讓登記權(quán)限下放縣級(jí)，各級(jí)出讓登記權(quán)限一目了然。”市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員呂道光介紹，根據(jù)以上要求，我市承接了原由省級(jí)發(fā)證的地?zé)?、礦泉水、硫鐵礦、中型以上礦山的長石礦、滑石礦、水泥用灰?guī)r、玻璃用石英巖、飾面用花崗巖等礦種的出讓登記，同時(shí)將原市級(jí)出讓登記的石墨礦移交自然資源部。

煙臺(tái)全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，將以前允許以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的5種情形調(diào)整減少為2種情形，限制協(xié)議出讓，鼓勵(lì)民間資本等各類主體公平、平等參與競爭,為社會(huì)投資公平參與礦業(yè)領(lǐng)域競爭創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，激發(fā)市場活力。

另外就是勘查許可證有效期限的變化：根據(jù)勘查周期實(shí)際，將勘查許可證有效期限由2年延長為5年，辦理延續(xù)縮減面積時(shí)，首設(shè)面積由探礦權(quán)首次新立時(shí)的面積，調(diào)整為自然資源部7號(hào)文下發(fā)前的證載面積。且已設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍垂直投影的上部或深部勘查范圍可以不縮減，因生態(tài)保護(hù)、規(guī)劃調(diào)整、公益性重點(diǎn)工程建設(shè)等原因,已設(shè)探礦權(quán)的部分勘查范圍無法維續(xù)勘查或者轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的，縮減面積時(shí)可以抵扣。

煙臺(tái)還優(yōu)化了劃定礦區(qū)范圍和礦業(yè)轉(zhuǎn)讓審批服務(wù)。以招拍掛、協(xié)議出讓等方式出讓采礦權(quán)的，取消劃定礦區(qū)范圍審批手續(xù)，依據(jù)出讓合同直接辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。取消了探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批，在轉(zhuǎn)讓公示后直接辦理變更手續(xù)，方便礦業(yè)權(quán)人；

地下開采新建礦山項(xiàng)目，取消了省聯(lián)席會(huì)議審批，直接辦理相關(guān)手續(xù)。取消了儲(chǔ)量登記事項(xiàng)，將評(píng)審備案結(jié)果作為統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，礦業(yè)權(quán)登記申報(bào)材料不再提供查明儲(chǔ)量登記書和占用儲(chǔ)量登記書。

“我市通過整合、關(guān)閉、注銷一部分礦業(yè)權(quán)，提高了礦產(chǎn)資源規(guī)模化集約化水平，礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得了明顯成效。”煙臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局行政許可科相關(guān)工作人員盛建華介紹，下一步，我市將進(jìn)一步深化放管服革，優(yōu)化營商環(huán)境，要以服務(wù)礦山企業(yè)為宗旨，以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、信息化作為審批方向，熟練掌握礦業(yè)權(quán)申報(bào)－審批的業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照政策、法規(guī)要求組織材料和審查把關(guān)，努力提高申報(bào)審批服務(wù)的質(zhì)量和效率，推動(dòng)全市礦業(yè)權(quán)審批服務(wù)工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。