2013年，池州神山骨料項(xiàng)目大熱，到2016年該項(xiàng)目最終花落中電建，安徽省著實(shí)在砂石行業(yè)刷足了存在感。此后，該省在出讓一輪礦權(quán)、誕生了雷鳴礦業(yè)等具有代表性的企業(yè)后，砂石礦山板塊卻陷入了長達(dá)2年多的沉寂。

其主要原因之一，是為了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)：

2018年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》，長三角等重點(diǎn)區(qū)域“原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目”，安徽省屬于露天開采的砂石礦山出讓、手續(xù)審批均陷入停滯。

這一情況在進(jìn)入2020年后有所松動。2020年3月25日，國家發(fā)展改革委等十五部門和單位印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支持京津冀及周邊、長三角等重點(diǎn)區(qū)域投放大型砂石采礦權(quán)。

2020年4月，安徽省自然資源廳請示自然資源部同意后，開始部署各市梳理備選大型砂石保供礦山項(xiàng)目。

省級層面迅速推進(jìn)

從2020年5月起，安徽省自然資源廳開始推動大型砂石采礦權(quán)投放，經(jīng)與安徽省發(fā)改委、財政廳、經(jīng)信廳進(jìn)行會商，7月10日就梳理了12個項(xiàng)目并報安徽省政府審定；同樣是7月底，安徽省14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》，提出了十分給力的支持政策：

各地新建100萬噸以上優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂石項(xiàng)目，視同省重點(diǎn)項(xiàng)目予以政策支持和要素保障，其中年產(chǎn)量達(dá)到500萬噸以上的優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂石生產(chǎn)項(xiàng)目，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目計劃，從省級層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

此外，安徽省推動大型砂石采礦權(quán)投放的進(jìn)度與相關(guān)政策也能從該省自然資源廳印發(fā)的相關(guān)文件窺得一斑：

《關(guān)于開展大型砂石采礦權(quán)投放和耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵機(jī)制實(shí)地調(diào)研座談的通知》——2020年5月9日印發(fā)

《關(guān)于開展大型砂石采礦權(quán)投放實(shí)地踏勘調(diào)研的通知》——2020年5月19日印發(fā)

《關(guān)于大型砂石采礦權(quán)投放工作有關(guān)情況的報告》——2020年9月4日印發(fā)

《關(guān)于征求擬投放大型砂石采礦權(quán)有關(guān)項(xiàng)目意見的函》——2020年10月18日印發(fā)

《關(guān)于加快推進(jìn)大型砂石采礦權(quán)投放有關(guān)事項(xiàng)的通知》——2020年10月27日印發(fā)

《關(guān)于開展大型砂石礦投放等事項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)的函》——2020年11月30日印發(fā)

大礦投放初現(xiàn)端倪

政策有導(dǎo)向，市場均有所反映。據(jù)了解，2020年以來，安徽省砂石項(xiàng)目簽約、礦權(quán)勘察、礦權(quán)出讓信息不絕于耳，臨近年底期間更是開始有大型砂石礦權(quán)擴(kuò)儲、出讓，該省大礦投放浪潮初現(xiàn)端倪。

2020年7月，安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局321地質(zhì)隊(duì)承擔(dān)的《安徽省銅陵市施灣建筑石料用石英正長巖礦勘查》項(xiàng)目通過評審，提交了建筑石料用石英正長巖礦資源儲量5.7億立方米（14.6億噸）。

2020年9月，安徽地質(zhì)調(diào)查院承擔(dān)的《安徽省蕭縣大山建筑石料用灰?guī)r礦勘查》項(xiàng)目通過評審，提交了建筑石料用灰?guī)r礦資源量5.2千萬立方米（合1.39億噸）。

2020年11月，安徽勘查技術(shù)院承擔(dān)的“六安市裕安區(qū)石婆店鎮(zhèn)三岔石料廠資源勘查”項(xiàng)目通過六安市裕安區(qū)自然資源和規(guī)劃局專家組野外驗(yàn)收。

同時，2020年11月，安徽省淮北市烈山區(qū)高樓山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓公告發(fā)布，資源儲量6141.58萬方，擬出讓年限19.7年。

同月，安徽省霍山縣圣人山礦區(qū)建筑石料用凝灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓公告發(fā)布，資源儲量5045.45萬方，出讓年限21.5年（該礦權(quán)在12月初中止出讓）。

民企、國企、上市企業(yè)集體圍觀

在政策春風(fēng)勁吹的同時，包括大型民營集團(tuán)、省屬國有企業(yè)、上市企業(yè)等在內(nèi)的市場參與者也已經(jīng)嗅到了砂石商機(jī)。
 

2020年3月7日，宿松縣人民政府與江蘇新世紀(jì)控股集團(tuán)有限公司關(guān)于機(jī)制砂石骨料建設(shè)項(xiàng)目簽約儀式舉行。據(jù)了解，該簽約項(xiàng)目總投資約20億元，在安徽宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨江園區(qū)分兩期建設(shè)，一期建設(shè)年產(chǎn)機(jī)制砂等2000萬噸生產(chǎn)線，二期擴(kuò)建1500萬噸機(jī)制砂石骨料線。

2020年6月，安徽省交通規(guī)劃設(shè)計研究總院公告稱，安徽省交通控股集團(tuán)有限公司與安徽省高路建設(shè)有限公司、安徽省交通規(guī)劃設(shè)計研究總院股份有限公司三方擬共同出資成立“安徽交控資源投資開發(fā)有限公司”，投資的方向主要是砂石骨料的開發(fā)。

2020年11月，南京云海特種金屬股份有限公司公告稱，南京云海特種金屬股份有限公司、寶鋼金屬有限公司與安徽省池州市青陽縣人民政府?dāng)M投資規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)30萬噸高性能鎂基輕合金、15萬噸鎂合金深加工產(chǎn)品、100萬噸熔劑、2500萬噸骨料及機(jī)制砂項(xiàng)目，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為104億元人民幣。

本文發(fā)稿日已是12月份，安徽省今年擬出讓的大型砂石采礦權(quán)實(shí)際投放量并未達(dá)到預(yù)期。在高位推動下，該省仍正在加快準(zhǔn)備砂石礦權(quán)出讓，而這也吸引了來自全國潛在投資者的目光，長江流域砂石礦權(quán)投放的下一個引爆點(diǎn)也許就在安徽地區(qū)。