近日,河北省應(yīng)急管理廳印發(fā)《河北省地下開采非煤礦山重大事故隱患排查整治專項行動方案》的通知,從2020年11月20日到2021年3月31日,全省范圍內(nèi)所有地下開采非煤礦山,包括正常生產(chǎn)礦山、正常建設(shè)礦山、停產(chǎn)停建礦山等將進行事故隱患排查整治。
整治重點內(nèi)容包括:安全基礎(chǔ)管理,中毒窒息事故隱患,火災(zāi)事故隱患,水災(zāi)事故隱患方面,墜罐跑車事故隱患,冒頂坍塌事故隱患,生產(chǎn)礦山超能力、超強度組織生產(chǎn),基建礦山搶工期、趕進度等違規(guī)建設(shè),停產(chǎn)停建礦山非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。

安全基礎(chǔ)管理方面,重點排查整治企業(yè)證照或?qū)徟掷m(xù)超期,未按《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》落實安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責不到位等行為,堵漏洞、強弱項、補短板,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
中毒窒息事故隱患方面,重點排查整治通風系統(tǒng)隱患問題,確保機械通風系統(tǒng)運行可靠,通風機檢測檢驗合格,風機監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效,嚴查通風作業(yè)人員無證上崗,通風系統(tǒng)及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善不可靠,便攜式氣體檢測報警儀、自救器配備不到位或失靈失效,局部通風機安裝等行為,加強通風系統(tǒng)管理,嚴防井下中毒窒息事故發(fā)生。
火災(zāi)事故隱患方面,重點排查整治井下消防系統(tǒng)、消防設(shè)施,動火作業(yè)及用電管理,設(shè)施設(shè)備材料阻燃及油品管理,嚴查井下吸煙,主要井巷使用木支護,電纜、風筒、輸送帶等設(shè)備設(shè)施不阻燃,井下切割、焊接等動火作業(yè)未審批及未制定和落實安全措施,用電管理不規(guī)范及違規(guī)使用電器,油品存放不符合要求,井下消防系統(tǒng)不完善、消防設(shè)施配備不完備等行為,加強外因火災(zāi)事故防范,嚴防井下火災(zāi)事故發(fā)生。
水災(zāi)事故隱患方面,重點排查整治地表水防治工程、設(shè)施設(shè)備完整完好情況,地下水、老空水防治水、探放水措施落實情況,排查排水系統(tǒng)完好情況,嚴查截排洪溝斷裂、滲水、淤堵等維修維護不到位,排水設(shè)備檢維修不到位不完好、排水能力不可靠,防治水、探放水措施不落實,破壞護頂?shù)V柱、隔水礦柱等保安礦柱等行為,加強地表水、地下水防治,嚴防地表水潰入井下威脅礦井生產(chǎn)建設(shè)安全,嚴防井下水災(zāi)事故發(fā)生。
墜罐跑車事故隱患方面,重點排查整治豎井、斜井提升運輸系統(tǒng)設(shè)備裝備及其安全裝置、斜坡道運輸車輛,嚴查豎井、斜井提升機、鋼絲繩、罐籠、防墜器、斜井人車及其安全裝置、提升鋼絲繩維保不到位、安檢不到位、未經(jīng)檢測檢驗合格、帶病運轉(zhuǎn),豎井井口防護設(shè)施閉鎖裝置、斜井跑車防護裝置等措施不到位、無效或損壞、失靈,斜坡道專門用于運輸人員、炸藥、油料的無軌膠輪車未取得礦安標志、未使用濕式制動器,提升機司機無證上崗,罐籠、斜井人車、斜坡道運人車輛超員超載超速運行等行為,加強提升運輸系統(tǒng)管理,嚴防墜罐跑車事故發(fā)生。
冒頂坍塌事故隱患方面,重點排查整治采掘巷道支護、采場頂板及兩幫管理、采空區(qū)處理情況,嚴查巷道過巖層結(jié)構(gòu)松軟、頂板破碎或裂隙節(jié)理發(fā)育地段、過地質(zhì)構(gòu)造帶等未支護或支護不接頂、不牢固,采場頂板管理不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時、不到位、充填開采充填不接頂、充填率低,采空區(qū)放頂不及時或封堵、充填不及時、不到位,未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,撬浮石、支護作業(yè)人員無證上崗,同一采場鑿巖和處理浮石平行作業(yè),發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆未立即停止作業(yè)和將人員撤至安全地點,地表塌陷區(qū)未設(shè)明顯標志和柵欄等行為,加強支護和頂板管理、開采沉陷區(qū)管理,嚴防冒頂坍塌事故發(fā)生。
生產(chǎn)礦山超能力、超強度組織生產(chǎn)方面,針對目前鐵精粉(鐵礦石)、黃金等礦產(chǎn)品市場活躍、需求旺盛、價格持續(xù)高位運行的形勢,重點排查整治超能力、超強度生產(chǎn),嚴查上級集團公司向下屬礦山下達超過其生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)計劃和經(jīng)濟指標,礦山不按照設(shè)計超過生產(chǎn)規(guī)模安排年度生產(chǎn)計劃和組織生產(chǎn),不按設(shè)計多頭面組織生產(chǎn),開拓、采準工程滯后導(dǎo)致采掘失衡,圖實不符弄虛作假,風險管控措施不到位、隱患排查治理不徹底、災(zāi)害治理不到位強行組織生產(chǎn)等行為,維護正常生產(chǎn)秩序,嚴防超能力、超強度組織生產(chǎn)引發(fā)事故發(fā)生。
基建礦山搶工期、趕進度等違規(guī)建設(shè)方面,重點排查整治基建礦山搶工期、趕進度等違規(guī)建設(shè)行為,嚴查不按批準的設(shè)計進行施工或擅自更改重要設(shè)計內(nèi)容,未按照施工內(nèi)容和進度制定并落實相應(yīng)的安全技術(shù)措施,超期建設(shè)未延長建設(shè)工期繼續(xù)建設(shè),邊基建邊生產(chǎn),未經(jīng)竣工驗收合格取得安全生產(chǎn)許可證違法違規(guī)組織生產(chǎn),假借基建技改之名進行生產(chǎn),外包隊伍資質(zhì)及安全管理存在問題,外包工程違規(guī)發(fā)包、轉(zhuǎn)包等行為,維護正常建設(shè)秩序,嚴防基建礦山違法違規(guī)建設(shè)引發(fā)事故發(fā)生。
停產(chǎn)停建礦山非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)方面,重點排查整治長期停產(chǎn)停建礦山非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè),嚴查未經(jīng)驗收合格擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn),證照、手續(xù)不全私自開工,存在偷采、盜采,已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃等行為,加強停產(chǎn)停建礦山盯守或巡查,嚴防停產(chǎn)停建礦山違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)引發(fā)事故發(fā)生。