12月7日，江蘇省長(zhǎng)江水上過(guò)駁專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《長(zhǎng)江江蘇段水上過(guò)駁作業(yè)取締工作方案》，明確2020年12月20日零時(shí)起，撤銷、關(guān)停長(zhǎng)江江蘇段設(shè)置的水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)，取締長(zhǎng)江江蘇段水上過(guò)駁作業(yè)。

取締工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)

按照《長(zhǎng)江江蘇段水上過(guò)駁作業(yè)取締工作方案》的要求，自2020年12月20日零時(shí)起，撤銷、關(guān)停長(zhǎng)江江蘇段設(shè)置的水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)，取締長(zhǎng)江江蘇段水上過(guò)駁作業(yè)。

12月31日前，水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位完成水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)設(shè)施設(shè)備的拆除。

2020年12月20日至2021年1月10日，過(guò)駁區(qū)所在地設(shè)區(qū)按相關(guān)程序，組織浮吊進(jìn)廠拆解或有序駛離江蘇省水域。

2021年1月31日前，船籍港設(shè)區(qū)市完成對(duì)拒不履行拆解、駛離承諾浮吊的處置。

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，長(zhǎng)江江蘇段航運(yùn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，加上當(dāng)時(shí)港口吞吐能力不足等多種因素影響，水上過(guò)駁作業(yè)開(kāi)始興起，在一定時(shí)期內(nèi)，緩解了沿江砂石裝卸碼頭不足和沿江城市建設(shè)發(fā)展對(duì)砂石等原料旺盛需求的矛盾。

2017年，江蘇在全省廣泛開(kāi)展長(zhǎng)江江蘇段水上過(guò)駁專項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)過(guò)三年集中努力，整治行動(dòng)取得了階段性成效。

為有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的砂石供應(yīng)，“江蘇按照特許經(jīng)營(yíng)方式，由8家經(jīng)營(yíng)管理主體對(duì)7個(gè)水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理，2019年完成3.39億噸砂石過(guò)駁量，為區(qū)域砂石市場(chǎng)提供了臨時(shí)保障支撐。同時(shí)，協(xié)調(diào)地方政府加快推進(jìn)20處砂石碼頭建設(shè)，并鼓勵(lì)方案外具備砂石承接能力的沿江散貨碼頭積極參與砂石作業(yè)，截至今年底將形成約1.65億噸砂石供應(yīng)能力。”江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉說(shuō)。

沿江碼頭增開(kāi)砂石過(guò)駁功能

根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、水利廳聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省沿江砂石碼頭布局方案》，明確南京港、鎮(zhèn)江港、揚(yáng)州港、常州港、無(wú)錫（江陰）港、蘇州港、泰州港、南通港等為承接水上過(guò)駁作業(yè)區(qū)取締轉(zhuǎn)移的砂石碼頭，規(guī)劃布局20處砂石碼頭，可形成通過(guò)能力3億噸。其中砂石集散中心8處，形成通過(guò)能力2億噸；裝卸點(diǎn)12處，形成通過(guò)能力1億噸。

其中，無(wú)錫（江陰）港規(guī)劃砂石碼頭1處，為砂石集散中心，位于申夏港區(qū)，可形成通過(guò)能力2000萬(wàn)噸。

12月8日，江陰市人民政府連續(xù)公開(kāi)了無(wú)錫（江陰）港申夏港區(qū)4個(gè)碼頭的新增砂石裝卸功能項(xiàng)目，主要承擔(dān)無(wú)錫江陰水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)取締后部分砂石的運(yùn)輸功能，據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次公開(kāi)的4個(gè)碼頭項(xiàng)目共將新增1140萬(wàn)噸砂石吞吐能力。
 

無(wú)錫（江陰）港申夏港區(qū)2號(hào)碼頭新增砂石裝卸功能項(xiàng)目

本次擬結(jié)合現(xiàn)有碼頭裝卸設(shè)備對(duì)裝卸工藝進(jìn)行適當(dāng)改造，包括新增移動(dòng)皮帶機(jī)、卸料料斗，增加砂石裝卸功能不涉及改變現(xiàn)狀碼頭水工結(jié)構(gòu)及靠泊等級(jí)，也不涉及后方堆場(chǎng)，新增砂石直取裝卸功能后，利用下游2萬(wàn)噸級(jí)泊位進(jìn)行砂石裝卸作業(yè)150天，砂石料吞吐量可達(dá)300萬(wàn)噸，其中進(jìn)口150萬(wàn)噸，出口150萬(wàn)噸，現(xiàn)有貨種吞吐量將減少45%；下游2萬(wàn)噸級(jí)泊位剩余180天可正常進(jìn)行現(xiàn)有貨種的裝卸作業(yè)，上游3.5萬(wàn)噸級(jí)泊位不受影響。

無(wú)錫（江陰）港申夏港區(qū)4號(hào)碼頭新增砂石裝卸功能項(xiàng)目

根據(jù)《江蘇省沿江砂石碼頭布局方案》，江陰砂石集散中心范圍從5#內(nèi)港池上游6號(hào)碼頭二期至4#內(nèi)港池下游長(zhǎng)宏國(guó)際4號(hào)碼頭、2#內(nèi)港池至1#內(nèi)港池下游1號(hào)碼頭，規(guī)劃改造河口內(nèi)港池及口門(mén)處已建長(zhǎng)江泊位碼頭、后方堆場(chǎng)，增加砂石貨種，主要承擔(dān)無(wú)錫江陰水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)取締后部分砂石的運(yùn)輸功能。

4號(hào)碼頭工程位于4#內(nèi)港池與3#內(nèi)港池之間，在江陰砂石集散中心范圍內(nèi)，故本次項(xiàng)目需對(duì)已建泊位進(jìn)行技改以增加砂石裝卸功能。本工程保持原有碼頭靠泊等級(jí)、泊位性質(zhì)不變，僅通過(guò)增加裝卸設(shè)備、配備相應(yīng)環(huán)保及安全設(shè)施等，利用下游4萬(wàn)噸級(jí)泊位進(jìn)行砂石直取裝卸作業(yè)150天，砂石料吞吐量300萬(wàn)噸，其中進(jìn)口150萬(wàn)噸，出口150萬(wàn)噸，現(xiàn)有貨種吞吐量將減少45%，下游4萬(wàn)噸級(jí)泊位剩余180天可正常進(jìn)行現(xiàn)有貨種的裝卸作業(yè)；上游4萬(wàn)噸級(jí)泊位正常進(jìn)行現(xiàn)有貨種的裝卸作業(yè)，不受影響。

無(wú)錫（江陰）港申夏港區(qū)5號(hào)碼頭二期新增砂石裝卸功能項(xiàng)目

江蘇長(zhǎng)達(dá)國(guó)際物流有限公司經(jīng)營(yíng)的5號(hào)碼頭二期位于規(guī)劃的申夏港區(qū)砂石集散中心范圍內(nèi)，本次改造維持碼頭現(xiàn)有裝卸貨種不變，擬結(jié)合現(xiàn)有碼頭裝卸設(shè)備對(duì)裝卸、運(yùn)輸工藝進(jìn)行適當(dāng)改造，新增移動(dòng)式皮帶機(jī)、抑塵料斗，以實(shí)現(xiàn)增加砂石裝卸功能，本次不涉及改變現(xiàn)狀碼頭水工結(jié)構(gòu)及靠泊等級(jí)，也不涉及后方堆場(chǎng)。本次技改后，利用碼頭下游外檔4萬(wàn)噸級(jí)泊位進(jìn)行砂石卸船作業(yè)，內(nèi)檔泊位進(jìn)行砂石裝船作業(yè)，砂石年吞吐量440萬(wàn)噸，現(xiàn)有貨種吞吐量將減少42%。

無(wú)錫（江陰）港申夏港區(qū)長(zhǎng)洋碼頭新增砂石裝卸功能項(xiàng)目

江陰市長(zhǎng)洋貿(mào)易有限公司經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)洋碼頭位于規(guī)劃的申夏港區(qū)砂石集散中心范圍內(nèi)，本次改造維持碼頭現(xiàn)有裝卸貨種不變，結(jié)合碼頭裝卸設(shè)備配置現(xiàn)狀，對(duì)裝卸、運(yùn)輸?shù)裙に囘M(jìn)行技術(shù)改造，減少碼頭現(xiàn)有貨種的部分吞吐量，新增移動(dòng)皮帶機(jī)、抑塵料斗等設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)增加砂石裝卸功能，本次技改不涉及改變現(xiàn)狀碼頭水工結(jié)構(gòu)及靠泊等級(jí)。

本次技改后，利用碼頭泊位上游進(jìn)行卸船作業(yè)，泊位下游進(jìn)行裝船作業(yè)，依托后方陸域現(xiàn)有堆場(chǎng)進(jìn)行砂石的堆放，砂石年吞吐量100萬(wàn)噸，現(xiàn)有貨種吞吐量將減少15%。