根據(jù)相關(guān)文件要求,近日,貴州省自然資源廳、貴州省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)函,要求各地進(jìn)一步加快推進(jìn)露天礦山綜合整治工作,對(duì)整改進(jìn)度滯后的礦山,查找原因、研究對(duì)策,加快實(shí)施進(jìn)度;對(duì)已完成整治的礦山,盡快組織驗(yàn)收,確保2020 年底前全面完成整治任務(wù)。保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)砂石等建材資源的需求,持續(xù)推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展。
通知指出,各地政府再次梳理,分類處置, 規(guī)范“一礦一策”臺(tái)賬,全面組織查清本地露天礦山開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、抑塵設(shè)施等情況,逐縣(市、區(qū))逐礦山核對(duì)露天礦山綜合整治任務(wù)完成情況,對(duì)照臺(tái)賬實(shí)施銷號(hào)管理。加快推進(jìn)開(kāi)展露天礦山綜合整治工作,對(duì)非法開(kāi)采的露天礦山和違反《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)砂石土資源開(kāi)發(fā)管理的通知》要求,設(shè)立的砂石土資源臨時(shí)開(kāi)采和來(lái)料加工企業(yè)(場(chǎng)點(diǎn)),各地政府應(yīng)立即依法予以關(guān)閉取締。
嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,督促礦山企業(yè)履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù),加快推進(jìn)露天礦山生態(tài)修復(fù)和礦區(qū)復(fù)綠工作。對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,結(jié)合中央環(huán)保督察歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作要求,落實(shí)地方政府治理主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金,積極利用市場(chǎng)化機(jī)制,加快實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù),完成2020年度的工作任務(wù)。
嚴(yán)格督導(dǎo)跟蹤落實(shí),保障整治取得實(shí)效。適時(shí)組織有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤督辦,確保目標(biāo)、進(jìn)度、措施等落實(shí)到位。對(duì)不按整治方案開(kāi)展整治的,及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令其加大整治力度。對(duì)既不主動(dòng)退出,又拒不開(kāi)展整治的露天礦山企業(yè)列入礦業(yè)權(quán)異常名錄,情節(jié)嚴(yán)重的列入失信黑名單實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí),組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急、公安等有關(guān)部門和單位,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,督促抓好落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》,加大跟蹤問(wèn)效力度,對(duì)工作謀劃不夠、任務(wù)完成不到位、進(jìn)度不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,進(jìn)行通報(bào);對(duì)行動(dòng)遲緩、工作滯后、推進(jìn)不力的,要進(jìn)行重點(diǎn)督辦和約談問(wèn)責(zé)。
探索長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展。按照新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國(guó)家、部、省出臺(tái)的一系列關(guān)于露天礦山的管理政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入和最低規(guī)模準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格規(guī)劃管控,禁止在重點(diǎn)區(qū)域、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)新設(shè)置露天礦山,禁止新批準(zhǔn)砂石土資源臨時(shí)開(kāi)釆和來(lái)料加工企業(yè)(場(chǎng)點(diǎn)),從源頭上抓好露天礦山的規(guī)范管理。對(duì)新設(shè)砂石礦山,必須按照省工信廳等10部門印發(fā)的《貴州省機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》有關(guān)要求, 科學(xué)設(shè)置采礦權(quán),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)砂石等建材資源的需求。
結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦種,圍繞礦山開(kāi)發(fā)布局、達(dá)標(biāo)建設(shè)、源頭管控、過(guò)程嚴(yán)管、末端再生、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升保障和強(qiáng)化監(jiān)管等方面,制定出臺(tái)符合本地實(shí)際、切實(shí)可行的政策措施,建立機(jī)械化、智能化、生態(tài)化“三位一體”的新型綠色礦山。并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù),采取信息公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督、衛(wèi)片執(zhí)法、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、實(shí)地核查等方式,建立“天上看、地上查、盯著治、網(wǎng)上管”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展。