2020年6月1日，自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司印發(fā)《綠色礦山評價指標(biāo)》，部分核心指標(biāo)較2019年版本進(jìn)行了重大修改，尤其是突出了砂石等行業(yè)特性，對砂石行業(yè)多個方面提出了專門指標(biāo)要求，砂石行業(yè)共90個評分項，其中專項評分高達(dá)260分，這對砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)的評分更具有針對性，意義重大。

“國家級綠色礦山”稱號代表了我國綠色礦山建設(shè)的國家級水平，是砂石礦山企業(yè)的“一張靚麗的名片”，對引領(lǐng)砂石等綠色礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色礦山高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義和現(xiàn)實價值。
 

據(jù)了解，下半年以來，遼寧、江西、貴州、云南、廣東、廣西、內(nèi)蒙古自治區(qū)、重慶、湖北、吉林等全國各省份陸續(xù)發(fā)布2020年度國家級綠色礦山遴選結(jié)果。近日，湖南省衡陽市對21個采石場進(jìn)行全面摸排、徹底整治！力爭在2022年前建成“綠色礦山”。

綠色礦山建設(shè)“勢在必行”，礦山生態(tài)修復(fù)“箭在弦上”。生態(tài)修復(fù)迎來風(fēng)口，礦山生態(tài)修復(fù)成重點！在中國之外，礦山的土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)和景觀重建一直受到各國的重視。經(jīng)過多年來的研究和實踐，世界范圍內(nèi)已經(jīng)積累了很多可供借鑒的修復(fù)經(jīng)驗，非常值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。

根據(jù)不同的功能和特性，礦山修復(fù)主要有生態(tài)恢復(fù)、博物資源利用、旅游開發(fā)、復(fù)墾造田、引水造湖、垃圾處理廠和倉儲等七種模式。

 01.  生態(tài)恢復(fù)類

從生態(tài)學(xué)的角度看，礦山是由資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會等子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。礦山生態(tài)環(huán)境問題幾乎與礦業(yè)開發(fā)相伴而生，特別是隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，多年無序的礦山開采，必然將對環(huán)境造成一定破壞，造成成土壤剝離、巖石碎塊和低品位礦石堆積形成、空采區(qū)和塌陷區(qū)形成、尾礦堆積形成、受采礦影響而無法利用開發(fā)的土地等問題，使其生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重偏離自然狀態(tài)。
 

（生態(tài)修復(fù)是一個很復(fù)雜的工程，要因地制宜，選取最合適的修復(fù)方式才行）

因此，礦山生態(tài)恢復(fù)主要是要通過排除干擾、加速生物組分的變化，從而加速生態(tài)演替過程，使退化的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到某種理想狀態(tài)。在這個過程里，人們不僅需要利用植物、土壤微生物和土壤動物來幫助改善土壤的理化性質(zhì)，還要根據(jù)規(guī)劃，選擇合適的和植被品種用于生態(tài)恢復(fù)。而在這個過程里，清除危石、降坡削坡、將未形成臺階的懸崖盡量構(gòu)成水平臺階等穩(wěn)定邊坡的措施，是非常重要的。

當(dāng)然，礦山想要完全或基本恢復(fù)到開發(fā)前的原有狀態(tài)，是非常困難的。但是，生態(tài)恢復(fù)卻可以幫助礦山形成新的植被或生態(tài)系統(tǒng)。其中，以恢復(fù)成草地、森林或農(nóng)田的情形較多。

 02.  博物資源利用類

博物資源利用是指發(fā)掘、整理和研究各地礦山開發(fā)建設(shè)的歷史，保護(hù)和科學(xué)利用礦業(yè)遺跡和地質(zhì)遺跡資源，礦山環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理、探索資源枯竭礦山可持續(xù)發(fā)展之路。
 

（安徽淮北國家礦山公園）

安徽淮北國家礦山公園便屬于此類?；幢眹业V山公園于2005年組織申報，2005年8月國家批準(zhǔn)建設(shè)，2007年7月通過專家評審，2007年10月破土動工。建成后的淮北國家礦山公園，占地約40畝，建筑面積3642平方米，共12個展廳，分別是序廳、多媒體演示廳、巷道模擬廳、綜合廳、礦山安全廳、煤炭資源利用與產(chǎn)業(yè)鏈廳、企業(yè)風(fēng)采廳、煤與淮北序廳、煤與淮北主展廳、城市就是公園廳、留言壁過廳以及休閑體驗廳。淮北國家礦山公園以友誼煤礦為原型，向人們展現(xiàn)了一個動態(tài)的煤礦原貌。這里追溯了煤的生產(chǎn)與發(fā)現(xiàn)，探尋了淮北煤炭早期的開發(fā)，記述了淮北礦工革命斗爭的歷史，集中展示了淮北礦業(yè)的歷史文化和地質(zhì)科普知識，以及淮北市崛起、轉(zhuǎn)型和跨越之路，其核心展品由礦山建設(shè)的實物設(shè)備及相關(guān)文字、圖片、視頻資料組成，展陳面積3000平方米，電子設(shè)備36套，礦石標(biāo)本973件，實物200余件。

 03.  旅游開發(fā)類

隨著環(huán)境問題的日益突出，國家宏觀政策對礦山開采活動進(jìn)行嚴(yán)格控制，逐步取締關(guān)停。在這樣的大趨勢下，眾多礦山企業(yè)面臨關(guān)停或者轉(zhuǎn)型壓力。因此，2015年12月，國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合出臺了《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，文件明確提出支持使用未利用地、廢棄地、廢棄礦山、邊遠(yuǎn)海島等土地建設(shè)旅游項目。明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策，促進(jìn)文化發(fā)展，利用現(xiàn)有文化遺產(chǎn)、大型公共設(shè)施、知名院校、科研機構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場開展文化、研學(xué)旅游活動等，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，上述機構(gòu)土地權(quán)利人利用現(xiàn)有房產(chǎn)興辦住宿、餐飲等旅游接待設(shè)施的，可保持原土地用途、權(quán)利類型不變。土地新政鼓勵廢棄工礦用地開發(fā)旅游，對礦山的旅游開發(fā)形成有力推動。
 

（政府官網(wǎng)《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》文件界面）

客觀來說，對礦山進(jìn)行旅游開發(fā)，不僅有機會實現(xiàn)較為顯著的經(jīng)濟效益，還可以解決礦區(qū)大量勞動力釋放亟待就業(yè)安置的問題。此外，旅游業(yè)作為國家大力提倡支持的產(chǎn)業(yè)，還能夠為礦山修復(fù)爭取更多的政策支持和資金支持，最終實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會三重效益兼顧的目標(biāo)。

礦山旅游發(fā)展已久，但多為礦山關(guān)停后通過生態(tài)修復(fù)治理發(fā)展而成，較成功的案例有英國伊甸園，該項目可以算是世界上最大的溫室。項目所在地原是當(dāng)?shù)厝瞬删蛱胀吝z留下的巨坑，工程投資1.3億英鎊，歷時兩年，于2000年完成。項目主要由8個充滿未來主義色彩的巨大蜂巢式穹頂建筑構(gòu)成，其中每4座穹頂狀建筑連成一組，在形態(tài)上像放大了無數(shù)倍的水泡。“大水泡”里培育著原產(chǎn)于非洲、亞洲、歐洲、大洋洲和美洲的不同氣候條件下的數(shù)萬種植物，主要目的是展示植物與人的關(guān)系、人類如何依靠植物進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。每年吸引來自世界各地的超過120萬參觀者。
 

（伊甸園）

國內(nèi)發(fā)展較好的案例是黃石國家礦山公園。黃石國家礦山公園位于湖北省黃石市鐵山區(qū)境內(nèi)，是我國首座國家礦山公園。著名的漢冶萍煤鐵公司的“冶”即指大冶鐵礦，歷經(jīng)百年開采，大冶鐵礦東露天采場形成了落差444米的世界高陡邊坡。為了治理生態(tài)環(huán)境，該礦投資數(shù)千萬元形成了亞洲的硬質(zhì)巖復(fù)墾基地。2006年7月，以大冶鐵礦區(qū)、銅綠山古銅礦遺址區(qū)組成的“一園兩區(qū)”，經(jīng)國家礦山公園評審委員會評審?fù)ㄟ^，確認(rèn)為黃石國家礦山公園，規(guī)劃面積為30平方公里。
 

（黃石國家礦山公園）

04.   復(fù)墾造田類

復(fù)墾造田技術(shù)的研究和實施，在歐美國家已經(jīng)有幾十年的歷史。該模式是通過對開發(fā)后的礦山進(jìn)行復(fù)墾，改善當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，補充、增加耕地面積，具有較好的經(jīng)濟和社會效益。
 

（大漫子山土地綜合整治項目）

萊蕪區(qū)苗山鎮(zhèn)大漫子山土地綜合整治項目便屬于此類，為徹底消除隱患，加快廢棄礦山治理進(jìn)度，自然資源部門對該項目進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、工礦廢棄地復(fù)墾、土地提質(zhì)改造三個階段治理。將開墾無序、破壞生態(tài)嚴(yán)重的砂石廠改造成了農(nóng)田，總治理面積760余畝，總投資3500余萬元，新增耕地360畝。項目于2018年6月開工，現(xiàn)已基本達(dá)到竣工驗收條件。

 05.   引水造湖類

引水造湖項目可以說是復(fù)墾造田項目的延伸，通過對礦坑周邊環(huán)境和生態(tài)展開系統(tǒng)的治理和重構(gòu)，可以引入水源，將露天礦坑改造成為湖泊。通過湖泊的作用，將礦坑附近的土地慢慢改造轉(zhuǎn)化為肥沃的農(nóng)田、茂密的森林和碧藍(lán)的湖泊，此舉能夠?qū)崿F(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟、文化、旅游和社會的綜合發(fā)展。
 

（法國Biville采石場）

最著名的案例是法國Biville采石場，位于克萊楓丹（Clairefontaine）峽谷頂部的Biville采石場在開采石料10年之后于1989年被關(guān)停。被遺留下來的是一道450m長、寬度均勻的直線型采石坑，它因具有20-40m的落差和呈45度的邊坡貧瘠而凹凸不平。設(shè)計師將其建成具有3.5平方公里湖泊的休閑區(qū)，改造措施包括設(shè)計了一系列引導(dǎo)水流的設(shè)施和設(shè)備，使其匯聚到谷底形成湖泊。湖岸經(jīng)過設(shè)計以適應(yīng)當(dāng)?shù)刈钇毡榈男蓍e活動—釣魚。然后再引入一些植被使廢棄采石場恢復(fù)到一種自然狀態(tài)。Biville采石場在改造中保留場地的工業(yè)痕跡，將其轉(zhuǎn)化為新景觀結(jié)構(gòu)中有特色、標(biāo)志性的場所，體現(xiàn)出對所在地歷史文脈的尊重。

 06.  垃圾處理廠類

隨著礦山產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“垃圾圍山”問題也因此突顯出來，以往礦山開采過程中產(chǎn)生的廢渣垃圾，都是隨意排放隨意丟棄的，這樣日積月累容易造成水源污染、土地污染等問題。利用廢棄礦坑作為生產(chǎn)、生活垃圾的處理基地，能夠解決垃圾占地、環(huán)境污染、資源回收再利用的問題，得到一舉三得的好效果。
 

（圣米歇爾環(huán)保中心）

加拿大蒙特利爾便有一處利用礦坑修建的垃圾處理廠——圣米歇爾環(huán)保中心。1930年代，這塊位于蒙市中心區(qū)的地皮，是個深約70米的大型石灰?guī)r采礦場。1968年，當(dāng)?shù)厝送Ｖ共煞?，卻用一種偷懶的方式——垃圾填埋，企圖迅速撫平這道地球的“流血傷疤”。很快，這里成為北美第三大垃圾填埋場，周邊57個社區(qū)的居民開始了數(shù)十年噩夢：惡臭、煩人的烏鴉和垃圾車噪音，垃圾場滲液還可能污染地下水。1984年，蒙特利爾市決定收回這塊土地。1988年，停止采石場開采。1995年，大規(guī)模的振興改造開始進(jìn)行。如今，這里正在變成大型公園綠地，獲得了新生，2020年將向市民全面開放。在政府的引導(dǎo)下，該項目被建設(shè)為一個綜合性的垃圾最終處置場，該項目最初的改造，是針對垃圾分解的沼氣，因而先建立了一個將沼氣轉(zhuǎn)換為電力的發(fā)電廠，在環(huán)境有了很大的改善以后，又建立了一個能夠有效收集垃圾廢液的污水處理系統(tǒng)，使得垃圾污染降到最低點。在治理過程中，市政府對該項目的未來有了更為積極的遠(yuǎn)景，他們不僅要修復(fù)被破壞的土壤，培育大片森林綠地，打造成該城最大的綠地公園，還要修建一些教育、休閑、文化活動的設(shè)施，同時，還要保留這里的開采歷史……在人們的共同努力下，圣米歇爾環(huán)保中心重獲新生。

 07.  倉儲類

部分廢棄的礦區(qū)可以利用它本身的地理地形特征，改造成倉儲屋發(fā)展副業(yè)。

首先，一些圍巖穩(wěn)定、巷道比較寬敞、適宜于汽車行駛、交通又較為方便的廢棄礦山，可以利用其冬暖夏涼的特點，通過工程改造使其成為倉儲用地，用于存儲水果、蔬菜和其他需要在一定的溫度區(qū)間內(nèi)儲藏的物品。其次，圍巖穩(wěn)定、巷道便于運輸、遠(yuǎn)離村莊、又非水源地或水系發(fā)育的廢棄礦山，特別是采空區(qū)離地面距離較大的廢棄礦山，經(jīng)改造后，可用于工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)的廢棄物的存放地。最后，有些礦區(qū)離城鎮(zhèn)距離不遠(yuǎn)，且不位于水源上游和城鎮(zhèn)上風(fēng)向，規(guī)模較大且低于周邊地形的廢棄露天采場和地下開采塌陷區(qū)，則可作為城鎮(zhèn)垃圾的填埋場地。