四川雅安市水利局對區(qū)域內(nèi)所有河道采砂企業(yè)建立一場一檔,強(qiáng)化與公安、交通、海事等部門溝通協(xié)作,將河(湖)長制與采砂管理責(zé)任制有機(jī)結(jié)合,多項(xiàng)舉措并行,以長效推進(jìn)河道砂石治理。
“管”字為先,明確操作規(guī)范
雅安市水利局對所有河道采砂企業(yè)建立了一場一檔,落實(shí)河道采砂管理“一場一證、一證一號”許可制度,明確“三個(gè)規(guī)范”(河道采砂規(guī)劃和許可規(guī)范,河道采砂監(jiān)管規(guī)范,能力建設(shè)規(guī)范)和“四個(gè)不許可”(無采砂規(guī)劃和年度實(shí)施方案不許可,砂場管理不規(guī)范的不許可,開采范圍、深度、方量說不清不許可,與批復(fù)出入較大的不許可),制定了《村民生活自用少量砂石審批流程》,明確村民每次審批的河道砂石數(shù)量應(yīng)控制在50立方米以內(nèi),積極探索推行國有平臺公司統(tǒng)一開采經(jīng)營管理模式,規(guī)范河道砂石資源開采。

“治”字為要,嚴(yán)格打擊力度
雅安市水利局強(qiáng)化與公安、交通、海事等部門溝通協(xié)作,采取日常巡查、定點(diǎn)檢查、晝夜突查等方式,加強(qiáng)運(yùn)砂車輛、采砂船等管理。截至目前,雅安市水利部門共開展執(zhí)法巡查2933次,出動(dòng)人員10164人次,現(xiàn)場制止違法行為100余起,巡查監(jiān)管對象100個(gè),累計(jì)立案查處非法采砂案件68起,罰款264.4萬元,移交公安偵辦案件2起,以偷盜國有資產(chǎn)罪刑拘7人。
“制”字為準(zhǔn),形成長效常態(tài)
以《雅安市村級河(湖)長制條例》貫徹落實(shí)為抓手,將河(湖)長制與采砂管理責(zé)任制有機(jī)結(jié)合,建立河長掛帥、水利部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)監(jiān)督的采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索,形成河道采砂監(jiān)管合力;強(qiáng)化河道清淤疏浚監(jiān)管,且清淤疏浚全程由國有企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,既消除了河道安全隱含,也保證了國有資產(chǎn)不流失,形成砂石監(jiān)管長效機(jī)制。