9月27日,水利部網(wǎng)站公開了《水利部 交通運輸部關(guān)于加強長江干流河道疏浚砂綜合利用管理工作的指導意見》,要求堅持疏堵結(jié)合、標本兼治,在確保長江河道、航道安全的前提下,有序開展疏浚砂綜合利用。
《意見》指出,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,砂石需求居高不下,同時江河、湖泊總體來沙量持續(xù)減少,砂石供需矛盾日益突出。長江航道疏浚砂上岸綜合利用試點在一定程度上緩解了砂石供需矛盾,取得了良好效益。

《意見》要求,堅持資源國有,統(tǒng)一處置。長江河道疏浚作業(yè)中產(chǎn)生的砂(含土、卵石等),原則上鼓勵上岸利用,由政府統(tǒng)一處置,不得由企業(yè)或個人自行銷售。堅持重點保障,統(tǒng)籌利用。長江河道疏浚砂利用優(yōu)先保障重點基礎設施建設和民生工程,有條件的情況下可兼顧社會市場需求。
規(guī)范疏浚砂綜合利用實施程序
長江河道、航道工程項目所產(chǎn)生的砂石上岸綜合利用,由相關(guān)省級水行政主管部門提請省級人民政府制定疏浚砂處置辦法,明確綜合利用實施方案編制(包括砂石可利用量、上岸方式、砂石堆放等內(nèi)容)、組織實施、監(jiān)督管理等,堅決杜絕假借疏浚名義規(guī)避河道采砂許可等管理制度、以工程之名行采砂之實。處置辦法應征求長江水利委員會、長江航務管理局意見。
長江委和省級水行政主管部門負責對長江河道疏浚砂綜合利用管理的指導和監(jiān)督檢查,長航局負責其中涉及長江航道與通航安全有關(guān)事項的指導和監(jiān)督檢查工作。
因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道、航道采砂的,按《長江河道采砂管理條例》及其實施辦法執(zhí)行。
《意見》適用于長江宜賓以下干流河道,長江流域其他河道可參照執(zhí)行。