9月17日，云南省礦產(chǎn)資源管理改革系列文件解讀新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。從會(huì)上獲悉，此次礦產(chǎn)資源管理改革，云南省將積極推進(jìn)“凈礦”出讓，政府部門主動(dòng)打通“最后一公里”，做好與用地用海用林用草等審批事項(xiàng)的銜接。

為深入貫徹自然資源部有關(guān)規(guī)定，今年4月，云南省自然資源廳制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源同一礦種同級(jí)管理工作的通知》《關(guān)于推進(jìn)凈采礦權(quán)出讓工作的通知》《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革的通知》等4個(gè)礦產(chǎn)資源管理規(guī)范性文件。

本次礦產(chǎn)資源管理改革措施主要包括：

一 將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于礦產(chǎn)資源管理的全過(guò)程；

二 深化礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓和嚴(yán)管嚴(yán)控協(xié)議出讓；

三 穩(wěn)步推進(jìn)“凈礦”出讓；

四 深化同一礦種同級(jí)管理；

五 落實(shí)油氣勘查開(kāi)采體制改革；

六 調(diào)整探礦權(quán)登記期限；

七 推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革。

據(jù)了解，云南省此次礦產(chǎn)資源管理改革系列文件將全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，不僅首次把生態(tài)文明建設(shè)要求寫入規(guī)范性文件，作為礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入的剛性要求，還首家在全國(guó)提出并建立聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估制度。

云南省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，云南省本次礦產(chǎn)資源管理改革將深化“放管服”，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理，很大程度上壓縮了行政管理層級(jí)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，更好地發(fā)揮政府“服務(wù)”作用；云南還將深化礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓和嚴(yán)格限制協(xié)議出讓。進(jìn)一步收緊協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的情形，就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置、維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益。

此外，云南省自然資源廳主動(dòng)打通采礦權(quán)出讓的“最后一公里”，將按照試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，對(duì)砂石土類采礦權(quán)優(yōu)先開(kāi)展“凈礦”出讓，積極推進(jìn)其他礦產(chǎn)的“凈礦”出讓，加強(qiáng)采礦權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益。

在提高管理能力方面，云南將更加尊重礦產(chǎn)勘查技術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律。延長(zhǎng)探礦權(quán)首次登記期和延續(xù)時(shí)間、改革礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理事項(xiàng)、下放礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案事權(quán)等穩(wěn)步落實(shí)改革措施，推進(jìn)云南省礦業(yè)發(fā)展。