權(quán)益金問題包括探礦權(quán)和采礦權(quán)的費用征收。按照目前政策規(guī)定，由企業(yè)出資勘探的礦產(chǎn)資源也要征收相應的權(quán)益金，這樣就會為礦山企業(yè)帶來很大的壓力。如果照這么做，現(xiàn)在正在開采的礦如果以前沒繳納過權(quán)益金就需要補交，這是很大一筆錢，一般的企業(yè)承擔不了。

礦產(chǎn)資源的勘探本身就是高風險工作，很可能投入了很多錢，最后什么也沒搞出來，但錢還是要交，權(quán)益金政策規(guī)定起碼預交20%。投入錢進行找礦，如果沒找到礦，現(xiàn)在還沒有退回機制。這樣很多人就不愿意投入資金去開展這種高風險的礦產(chǎn)資源類勘查工作，就影響我國的礦產(chǎn)資源勘探。比如，黃金勘探很多時候是找不到礦的。

另外對于老舊礦山，國家應該鼓勵找礦，特別是邊遠地區(qū)。但現(xiàn)在35號文里面要求，老礦山找新的資源，也要交權(quán)益金，我覺得這是不合理的，不應該征收權(quán)益金或只是象征性的收取一小部分。而且有些礦山就是要靠在周圍地區(qū)補充勘探增加資源儲量才能產(chǎn)生效益，提高企業(yè)收入水平，要不然很多礦山就面臨破產(chǎn)，開采不了。權(quán)益金已經(jīng)影響很多礦山的壽命了。

還有一個就是中央與地方權(quán)益分配的問題，好多關(guān)于權(quán)益金的規(guī)定是地方政府制定的，各地不相同。我建議中央要制定一個統(tǒng)一的權(quán)益金征收標準，地方只能在中央制定的標準范圍之內(nèi)浮動，這樣保證全國各地權(quán)益金標準是統(tǒng)一的，才能夠?qū)ΦV產(chǎn)資源進行合理的開發(fā)和利用，要不然就發(fā)展不平衡了。有些地方就去投資開發(fā)，有些地方要的權(quán)益金太高就不去了，就影響這些地方經(jīng)濟的發(fā)展。

我認為，由國家或地方政府出資探礦產(chǎn)生的效益，要征收一定的權(quán)益金，而經(jīng)國家批準后企業(yè)自己出資探礦的不應該收權(quán)益金。老礦山應該免收權(quán)益金，或者只是象征性的征收。