江蘇省
 

有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：

全國“兩會”召開在即，為保障全國“兩會”期間非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)省委、省政府部署要求，結(jié)合非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作安排和季節(jié)性工作特點，提出如下要求，請認真貫徹落實。

一、深化安全專項整治。專項整治是抓好當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)和重中之重，有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要進一步強化組織、細化措施，結(jié)合實際豐富形式，狠抓工作任務(wù)落實，確保達成既定目標。要突出對企業(yè)自查自糾的指導(dǎo)，督促金屬非金屬地下礦山、露天礦山和尾礦庫參照《江蘇省非煤礦山安全專項整治檢查執(zhí)法指南》持續(xù)開展全面自查自糾，做到立查立改、閉環(huán)管理，對于走形式、走過場的要堅決問責(zé)曝光，確保專項整治各項要求在基層壓緊、壓實，取得切實成效。

二、狠抓汛期安全管理。汛期已至，有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要聚焦重點防控企業(yè)，強化安全調(diào)度和明查暗訪，督促非煤礦山企業(yè)強化水害防治基礎(chǔ)管理、井下探放水、地表防治水，落實雨季“三防”措施，做好汛期應(yīng)急準備。要督促有關(guān)尾礦庫進行尾礦庫調(diào)洪演算，進一步完善防汛措施。要密切關(guān)注暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息，金屬非金屬礦山、尾礦庫發(fā)現(xiàn)透水、邊坡垮塌、潰壩等征兆或遇強降雨必須立即停工停產(chǎn)撤人，堅決防范和遏制水害事故和次生災(zāi)害。

三、加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全國“兩會”期間，有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要聚焦重點非煤礦山、關(guān)鍵流程環(huán)節(jié)、重點工程項目，用好專家“會診”、明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光、聯(lián)合懲戒、“黑名單”等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，形成打擊違法違規(guī)行為合力。對查處的問題隱患要盯緊不放，強化立查立改，對限期整改的要專人盯防，采取有效防控措施并強化復(fù)查檢查，對所有隱患采取銷號管理，按照“五落實”要求徹底整改。發(fā)現(xiàn)嚴重非法違法行為或重大安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處上限處罰一處、停產(chǎn)停業(yè)整頓一處、公開曝光一處，對不具備安全生產(chǎn)條件的堅決推動關(guān)閉退出。

四、落實特殊安全措施。全國“兩會”期間，有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局、各非煤礦山企業(yè)要統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作，強化值班值守和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)，強化采掘、頂板、機電、通風(fēng)、排水、提升運輸?shù)葘I(yè)或系統(tǒng)的風(fēng)險管控和隱患排查，強化動火作業(yè)、爆破作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型設(shè)備檢修、大件提升運輸?shù)劝踩珜徟痛胧┞鋵崳瑥娀茸o隊伍24小時應(yīng)急值守和應(yīng)急響應(yīng)。對不能確保安全的礦山、區(qū)域、地點，要堅決停工停產(chǎn)；對患有慢性疾病、頻繁“三違”的不放心人員，要調(diào)離要害崗位，嚴防死守，全力保障非煤礦山安全穩(wěn)定。

請有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將本《通知》傳達至有關(guān)市（區(qū)、縣）應(yīng)急管理局和轄區(qū)非煤礦山企業(yè)。

山東省
 

山東省應(yīng)急管理廳了解到，為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范重大安全風(fēng)險、消除重大事故隱患、嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，山東省應(yīng)急廳決定組織市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，通過采取現(xiàn)場處置、責(zé)令改正、行政處罰、行政強制、掛牌督辦等手段，聚焦危險化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷5個重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)重點執(zhí)法檢查活動。

據(jù)了解，此次安全生產(chǎn)重點執(zhí)法檢查分為重點檢查階段(5月18日至全國“兩會”結(jié)束)，持續(xù)檢查階段(全國“兩會”結(jié)束至6月20日)，鞏固總結(jié)階段(6月20日至6月30日)三個階段進行，實行“啟動會+現(xiàn)場執(zhí)法檢查+溝通會+總結(jié)會”“企業(yè)負責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”的三位一體執(zhí)法模式。

重點檢查安全生產(chǎn)“三到位”情況、特殊作業(yè)和外來承包商管理情況、風(fēng)險管控制度建立運行情況、重大事故隱患排查治理情況、高危企業(yè)參保安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況等內(nèi)容。其中，在對鋼鐵、鋁加工以及粉塵涉爆企業(yè)進行檢查時，還必須檢查應(yīng)急部關(guān)于相關(guān)企業(yè)《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表》中規(guī)定的內(nèi)容。

山東省應(yīng)急廳成立3個執(zhí)法督查組，按照地域與行業(yè)相結(jié)合的原則，對16個市開展督導(dǎo)檢查，每市至少抽查1個縣(市、區(qū))、檢查不少于2家企業(yè)，重點檢查省廳年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃內(nèi)企業(yè)，并通過“山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息平臺”實時調(diào)度各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急局執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法情況。