近年來,貴州全面加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理改革,在全國(guó)率先探索建立礦業(yè)權(quán)出讓收益稅務(wù)“照單征收”代征模式,推動(dòng)全省礦產(chǎn)資源有償使用制度改革向縱深發(fā)展。

一是強(qiáng)化部門職責(zé)協(xié)同,探索實(shí)現(xiàn)稅務(wù)“照單征收”代征模式。充分發(fā)揮部門合力,聯(lián)合制定貴州省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實(shí)施辦法及貫徹意見,實(shí)現(xiàn)政策宣傳輔導(dǎo)、金額計(jì)算推送、征收管理信息反饋的“三縱三橫”工作流程,運(yùn)用大數(shù)據(jù)將各部門職責(zé)、工作流程、征收數(shù)據(jù)、管理服務(wù)串成工作鏈接,在全國(guó)率先建成“財(cái)政管政策、自然資源管金額核定、稅務(wù)照單征收”的礦業(yè)權(quán)出讓收益部門協(xié)同代征模式。
二是實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高礦業(yè)權(quán)出讓收益征管信息化水平。充分利用電子政務(wù)外網(wǎng)和云上貴州數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自然資源部門與稅務(wù)部門省、市、縣三級(jí)發(fā)證礦山企業(yè)應(yīng)征信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞,代征數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。在稅務(wù)金稅三期核心征管系統(tǒng)中開發(fā)獨(dú)立征收模塊,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)出讓收益申報(bào)、征收、核算與稅費(fèi)同征同管。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,核實(shí)、修正代征疑點(diǎn)數(shù)據(jù),確保代征數(shù)據(jù)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,切實(shí)提高礦業(yè)權(quán)出讓收益征管信息化水平。
三是一體化電子臺(tái)賬管理,夯實(shí)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。建成全省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全省礦業(yè)權(quán)出讓收益核算、征收、銷賬、查詢的統(tǒng)一平臺(tái)電子化管理。稅務(wù)部門開展了2009—2019年96戶、206條代征數(shù)據(jù)核實(shí)調(diào)查,逐戶摸清企業(yè)的生產(chǎn)狀態(tài)、資金狀況和礦業(yè)權(quán)出讓收益歷史繳納情況,按停工停產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)糾紛、資金困難和正常經(jīng)營(yíng)等類型在征收中實(shí)施分級(jí)分類管理,及時(shí)清理錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。對(duì)已核定的360個(gè)礦山325條代征數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一體化電子臺(tái)賬管理,礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
截至目前,貴州全省自然資源部門共向稅務(wù)部門推送325戶、360個(gè)礦山2009—2019年已核定代征數(shù)據(jù),共代征礦業(yè)權(quán)出讓收益208戶,代征4.42億元。