為完善河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理體制,4月26日,江西省撫州市政府辦公室印發(fā)了《撫州市人民政府關于深化和完善全市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理體制的實施意見》,將全市河道砂石資源全部納入贛撫建材公司統(tǒng)一開采經(jīng)營范圍。

《實施意見》表示,將全市河道砂石資源全部納入贛撫建材公司統(tǒng)一開采經(jīng)營范圍,保持全市河道砂石開采經(jīng)營主體統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,鞏固有序開采、規(guī)范管理局面,同時調整收益分配,維護河道砂石資源所在縣(區(qū))利益。
嚴格實行統(tǒng)一經(jīng)營管理
按照全市一盤棋的原則,各縣(區(qū))河道砂石資源全部納入贛撫建材公司統(tǒng)一經(jīng)營管理范圍,且今后新增河道砂石規(guī)劃采量應全部許可給當?shù)刳M撫建材公司,不得另行將河道砂石開采權許可給其他市場主體。
目前自行組織河道砂石開采的縣(區(qū)),今年內分期分批將河道砂石開采權許可給贛撫建材公司統(tǒng)一經(jīng)營管理。其中,資溪、東鄉(xiāng)在6月底前,廣昌、樂安在12月底前完成。
防洪疏浚原則上統(tǒng)一交由當?shù)刳M撫建材公司實施,航道疏浚砂石交由當?shù)刳M撫建材公司統(tǒng)一接收并經(jīng)營管理。
改革完善采砂利益分配
市、縣財政原則上先比照當?shù)刳M撫建材公司每方砂石開采經(jīng)營利潤的80%,確定砂石開采權出讓費單方征收標準,再按其實際開采量據(jù)實征收。
剩余20%為當?shù)刳M撫建材公司的可分配利潤,由其按股權比例分紅,原則上主要用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。
各縣(區(qū))政府收取的砂石開采權出讓費,由市、縣財政按照2∶8的比例分成。
采區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責
各砂場所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府維護砂場周邊社會穩(wěn)定,制止群眾強攬采砂業(yè)務、阻礙砂石運輸、強收砂場租金等不法行為,為砂石開采營造良好環(huán)境。
自2020年1月起,砂場上繳稅收地方留成部分,原則上由受益財政按照20%左右的比例獎勵給砂場所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,具體獎勵辦法由縣(區(qū))政府自行制定。
落實群眾用砂優(yōu)惠 砂石統(tǒng)一配送
市本級(含臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、金溪縣、撫州高新區(qū)、東臨新區(qū))城鄉(xiāng)居民建房、裝修自用購砂統(tǒng)一按優(yōu)惠價65元/噸供應,其他縣(區(qū))的城鄉(xiāng)居民購砂原則上按此優(yōu)惠價的九折供應;2020年6月底前,開始實行砂石統(tǒng)一配送。