國務(wù)院國資委2月15日召開建筑施工類中央企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作視頻會(huì)議。國資委黨委書記、主任郝鵬會(huì)中表示，目前96家中央企業(yè)所屬2萬余戶主要生產(chǎn)型子企業(yè)(不包括商貿(mào)、金融、地產(chǎn)等類別的企業(yè)，建筑施工企業(yè)按建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)統(tǒng)計(jì))復(fù)工率達(dá)到81.6%。
建筑施工類企業(yè)受到用工、材料、交通等因素影響，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率還有一定提升空間，要克服一切困難，想方設(shè)法挖潛，盡快做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)。
疫情之下，各地輪番上演著一幕幕復(fù)工難的場景。
復(fù)工難眾生相
企業(yè)老板發(fā)愁：復(fù)工要交21份材料
據(jù)新華每日電訊報(bào)道，不少申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人反映：企業(yè)想復(fù)工，需要填15個(gè)表格、2份承諾書，制定1個(gè)應(yīng)急預(yù)案、1個(gè)復(fù)工方案、1套食堂防護(hù)措施和1套宿舍防護(hù)措施，共計(jì)21份材料，有些材料還需要去街道蓋章。
這個(gè)地區(qū)企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)要蓋八個(gè)章
從四川瀘州某企業(yè)的復(fù)工復(fù)申請(qǐng)來看，除了企業(yè)的公章之外，一個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)表需要屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）、區(qū)應(yīng)急管理部門、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、區(qū)衛(wèi)生健康部門、區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)疫情防控指揮部等8個(gè)單位進(jìn)行審核同意之后，才可以開工。如果這其中有一個(gè)部門給出了不同意見，那么對(duì)于這家企業(yè)來說，可能就復(fù)工無望了。
部分地區(qū)要求，企業(yè)在開工復(fù)工前需要制定《返崗職工排查花名冊(cè)》、《企業(yè)疫情防控方案》、《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》、《復(fù)工承諾書》等材料，做好疫情防控工作。
企業(yè)復(fù)工難在哪里？
深圳某企業(yè)主仔細(xì)閱讀了申請(qǐng)復(fù)工要求，包括復(fù)工申請(qǐng)備案表、復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書、員工體溫檢查記錄、防護(hù)用品發(fā)放登記表、防護(hù)用品庫存清單等數(shù)十份文件和表格，“光是這些表格，就令人頭疼不已。”
然而，最令企業(yè)為難的還是防護(hù)物資。有園區(qū)要求企業(yè)為員工配備防護(hù)服才能復(fù)工。在海內(nèi)外物資告急，連抗疫一線的醫(yī)生都“一服難求”的情況下，這一要求，無異于是天方夜譚。“現(xiàn)在連醫(yī)院的防護(hù)物資都告急，更何況是我們，根本買不到口罩。就連紅外線額溫槍也搶不到，最后只得放棄。”
早在2月11日，國新辦就切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控，有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作舉行發(fā)布會(huì)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前，除湖北省以外，其他各省（區(qū)、市）正在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。國家發(fā)改委將嚴(yán)格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。
多地開通綠色通道 助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
隨著各地的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如何讓務(wù)工人員安全、快速的返崗，成為各地和企業(yè)面臨的一項(xiàng)任務(wù)。為此，多地為務(wù)工人員提供了從家門口到務(wù)工地的一站式服務(wù)。
浙江永康和云南鎮(zhèn)雄兩地政府為企業(yè)返廠員工開通綠色通道，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。經(jīng)過1400多公里的長途跋涉，17日凌晨，從云南鎮(zhèn)雄縣出發(fā)的首批返崗大巴車順利平安的抵達(dá)金華永康。在返崗專車上，都有云南鎮(zhèn)雄當(dāng)?shù)氐母刹?、醫(yī)生一路陪伴。
18日下午，497名云南籍務(wù)工人員從昆明南站啟程前往廣州，從18日開始，云南和廣東兩省將連續(xù)3天開行“滇粵勞務(wù)協(xié)作”返崗專列，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“門對(duì)門”一站式直接到廠門的服務(wù)措施，全力幫助有意愿外出的勞動(dòng)力及早返崗復(fù)工。
此外，河南省也有一批務(wù)工人員乘坐高鐵列車從周口市西華站出發(fā)前往杭州東站，為保障務(wù)工專列順利開行，避免疫情傳播，車站和列車工作人員在加強(qiáng)公共區(qū)域消毒通風(fēng)的基礎(chǔ)上，增加測溫點(diǎn)和安檢通道，開辟務(wù)工綠色通道和專用候車區(qū)，確保務(wù)工人員快速進(jìn)站乘車。
這兩天，貴州省黔西南州人社部門在摸清外出務(wù)工人員就業(yè)意愿、收集崗位信息的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與務(wù)工地人社部門企業(yè)、疫情防控部門聯(lián)動(dòng)，以返崗直通車直達(dá)務(wù)工地的方式開展勞務(wù)輸出。2月17日下午，共有460名務(wù)工人員在黔西南州貞豐縣統(tǒng)一乘車前往浙江省東陽市。此次行動(dòng)共安排長途客車15輛，由東陽市人社部門和公安部門帶隊(duì)返程。
多地先復(fù)工再核查
“嚴(yán)格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”早在2月11日，國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理就在發(fā)布會(huì)上如此強(qiáng)調(diào)。
在疫情防控期間，有的地方對(duì)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取報(bào)備制度，有的地方設(shè)置前置審批條件，甚至還有個(gè)別地方出現(xiàn)拘留提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況。
對(duì)此，歐曉理回應(yīng)說，這些做法不符合加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中央精神，嚴(yán)格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
如今，各省市地區(qū)在防范好疫情的情況下，紛紛“松綁”復(fù)工。
廣東省
深圳
深圳市福田率先發(fā)布《復(fù)產(chǎn)復(fù)工告知書》：自2月15日起，企業(yè)擬復(fù)產(chǎn)復(fù)工僅需將《復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書》《企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工備案表》（備案表、承諾書需要法人簽字并加蓋企業(yè)公章）交至企業(yè)經(jīng)營辦公場地所在的物業(yè)管理處進(jìn)行登記備案。復(fù)工后，街道將派工作人員上門核查企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作落實(shí)情況。
但需要強(qiáng)調(diào)的是，如果在后期的核查中，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，企業(yè)便會(huì)被停業(yè)。
中山
2月17日開始，中山市政府全面取消企業(yè)復(fù)工核實(shí)備案審批，改由企業(yè)備案承諾即可。
江西省
各地陸續(xù)跟進(jìn)。2月16日，江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)布消息稱，為更好地推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，自2月17日起，取消因疫情防控對(duì)各類企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)改為報(bào)備制——企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位只需提前24小時(shí)將疫情防控方案向當(dāng)?shù)貓?bào)備。
浙江省
寧波市
同天，寧波市也發(fā)布通知稱，取消復(fù)工審批，負(fù)面清單外的企業(yè)備案、承諾即可立即復(fù)工。
杭州市
復(fù)工潮開始浩浩蕩蕩。最新的消息是，杭州市對(duì)外來就業(yè)人員集中的貴州、四川等部分省市，向鐵路部門申請(qǐng)開行外地復(fù)工人員專列。此外，還規(guī)定不得以外地車牌、外地戶籍為由限制進(jìn)入，政府對(duì)沒錢租房屋住的企業(yè)員工給予每人500元的租房補(bǔ)貼。
嘉興市
嘉興市政府也和企業(yè)一起掏腰包，包機(jī)接154名四川籍員工返崗復(fù)工。
義烏市
義烏為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，除了明確專車專人接送之外，企業(yè)招錄的新員工還每人補(bǔ)助1000元；
湖州市
湖州更是大手筆，直接拿出1億元，專門用來補(bǔ)助新招員工，全額補(bǔ)貼員工返崗包車費(fèi)。
這些硬核復(fù)工舉措，既在一定程度上滿足企業(yè)復(fù)工的用工需求，也降低了返程運(yùn)輸?shù)囊咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊“這個(gè)事情，浙江干得真漂亮”。
再不復(fù)工，公司可能撐不到疫情結(jié)束
眼下疫情形勢仍不能掉以輕心，舉國上下最擔(dān)心的事情就是疫情防治功虧一簣。鐘南山表示，“疫情拐點(diǎn)還沒法預(yù)測，但峰值應(yīng)該在2月中下旬出現(xiàn)。疫情拐點(diǎn)由返程高峰的防控情況決定。”
為了有效防控新型肺炎疫情蔓延，引導(dǎo)企業(yè)有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各個(gè)疫情防控指揮部嚴(yán)格把關(guān)無可厚非。尤其是北上廣深等超一線城市，人口密集且流動(dòng)量大，一個(gè)返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。
但是，如果還不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，很多企業(yè)可能就撐不下去了。中小微企業(yè)主們更加苦惱如何過這一關(guān)。
“糾正各種偏頗和極端做法”
多拖一天，對(duì)很多企業(yè)都可能是最后一天
顯然，與其糾結(jié)復(fù)工與否，倒不如好好考慮如何更好更有序地復(fù)工。
盡管生命安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓已經(jīng)成為共識(shí)，但是也有一些地方奉行“一刀切”， 設(shè)置審批條件、提高開復(fù)工門檻，甚至有個(gè)別地方還拘留了提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人，簡單粗暴地達(dá)到防護(hù)目的。
“此風(fēng)不可長。”針對(duì)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的問題，國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理明確說到，將嚴(yán)格制止以審批等簡單粗暴的方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。他表示，應(yīng)該用更多的時(shí)間和精力去指導(dǎo)、關(guān)心、幫助企業(yè)解決疫情防控和開復(fù)工中碰到的實(shí)際問題，切實(shí)解除企業(yè)和員工的后顧之憂。
回望來路，這一場疫情中波及了每個(gè)人。復(fù)工，疫情防控面臨著挑戰(zhàn)；不復(fù)工，企業(yè)主苦苦支撐，夜不能寐；員工內(nèi)心也矛盾不已，既想復(fù)工，又怕感染。
但疫情之下，生活還得繼續(xù)。有企業(yè)主感慨，時(shí)間每多拖一天，對(duì)很多企業(yè)都可能是最后一天?；仡欉^去半個(gè)月，超20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、70余地級(jí)市紛紛出臺(tái)扶持政策，為中小微企業(yè)紓困。這個(gè)難關(guān)，唯有齊心協(xié)力，才能挺過去。
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