城市每年大量的建筑垃圾怎么處理？日前，南京市政府公布了《南京市建筑垃圾資源化利用管理辦法》，將于2020年2月1日起施行。今后任何單位和個人不得隨意堆放、傾倒、遺棄建筑垃圾，須按照規(guī)定將裝修垃圾分類投放至裝修垃圾集中堆放點。

垃圾資源化利用，將由誰來實施？《辦法》中明確，市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本市建筑垃圾資源化利用的統(tǒng)籌推進和綜合管理工作。同時， 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)制定建筑垃圾資源化利用的扶持政策，引導(dǎo)社會資本參與建筑垃圾資源化利用項目，逐步提高建筑垃圾資源化利用水平。鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位開展建筑垃圾資源化利用的科學(xué)研究與技術(shù)合作，開發(fā)、推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

建筑垃圾資源化利用設(shè)施分為永久固定式處置設(shè)施、臨時固定式處置設(shè)施、現(xiàn)場移動式處置設(shè)施。項目的規(guī)劃建設(shè)方面，市城市管理行政主管部門會同市規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門編制本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃時，應(yīng)當將建筑垃圾資源化利用設(shè)施作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確設(shè)施布點、處置規(guī)模和用地面積等，并納入本市國土空間規(guī)劃。規(guī)劃和自然資源行政主管部門應(yīng)當依法保障建筑垃圾資源化利用項目用地供給。建筑垃圾資源化利用項目建設(shè)用地屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地的，可以依法通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。

據(jù)了解，南京建筑垃圾年產(chǎn)量約占垃圾總量的三至四成，處理壓力巨大。所以，建筑垃圾要在源頭上減量。南京將通過優(yōu)化城市建設(shè)規(guī)劃標高，推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應(yīng)用、綠色建筑等方式，促進建筑垃圾的源頭減量。鼓勵有條件的企業(yè)實行建筑垃圾拆除、運輸、資源化利用一體化生產(chǎn)運營模式。

《辦法》明確，任何單位和個人不得將建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物混合排放，不得隨意堆放、傾倒、遺棄建筑垃圾。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當委托符合條件的運輸企業(yè)承運建筑垃圾。排放裝修垃圾的單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定將裝修垃圾分類投放至裝修垃圾集中堆放點。居民小區(qū)以及機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公或者經(jīng)營場所，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)服務(wù)合同或者委托協(xié)議設(shè)置裝修垃圾集中堆放點。不具備條件或者未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行物業(yè)管理的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府合理設(shè)置裝修垃圾集中堆放點。

任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門應(yīng)當依法受理公眾舉報和投訴，并將調(diào)查和處理結(jié)果告知舉報人、投訴人。