近日，在2019年12月21日舉行的山東大學(xué)――泰安城市固廢綜合利用研究院戰(zhàn)略發(fā)展研討會上了解到，泰安市將依托山東大學(xué)――泰安城市固廢綜合利用研究院針對城市生活垃圾、建筑廢棄物、市政污泥等開展全方位的研究，構(gòu)建固廢綜合利用平臺，實現(xiàn)資源化利用，大力提升泰安環(huán)境綜合服務(wù)保障能力。

可回收物混入生活垃圾

“建筑垃圾不等于垃圾，關(guān)鍵是要看如何處理和利用。”中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會專家、住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副總工劉暢說。

當(dāng)天的研討會邀請了中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、北京建筑大學(xué)等單位的專家，從技術(shù)現(xiàn)狀、國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化利用等方面對泰安市固廢物利用工程進行研討，并提出建議。

近年來，圍繞創(chuàng)建全國文明城市，泰安推進城市精細化管理，提升城市治理標(biāo)準(zhǔn)，對城市固體廢物的全量收集、科學(xué)分類、安全處置和充分利用已成為城市管理的重要內(nèi)容。

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、居民生活品質(zhì)的改善，可回收物商品屬性趨弱，越來越多的可回收物混入生活垃圾，如廢橡膠、廢玻璃、廢織物等，總量占生活垃圾總量的比重越來越大。這些可回收物沒有得到有效的資源化利用，加劇了生活垃圾處理系統(tǒng)的壓力。

與此同時，可回收物回收行業(yè)處于散亂無序的狀態(tài)，集約化發(fā)展水平差，回收效率低下，末端利用設(shè)施不全，存在“二次污染”，行業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級。

資源綜合利用立法先行

“建議地方政府推動立法、因地制宜，根據(jù)具體情況制定相關(guān)政策。”青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院院長、山東省高校重點實驗室首席專家、海洋環(huán)境混凝土材料山東省高校優(yōu)秀科研創(chuàng)新團隊學(xué)術(shù)帶頭人李秋義教授表示，在國家政策層面，生活垃圾強制分類制度為各地建立以資源化為基礎(chǔ)的固廢處置利用平臺提出了總體目標(biāo)和方向。

2017年，國家發(fā)改委、住建部發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》，提出包括泰安市在內(nèi)的46個重點城市到2020年底“生活垃圾回收利用率達到35%以上”的目標(biāo)，要求完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施，探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。

同時，國家發(fā)改委等部門出臺《關(guān)于推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》等文件，要求推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)，推進城市公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化，促進垃圾分類和資源循環(huán)利用，推動新型城市發(fā)展。

“建筑垃圾資源化利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是前端處置。”北京建筑大學(xué)教授、國務(wù)院特殊津貼專家季節(jié)指出，在國內(nèi)外的城市管理實踐中，資源化作為垃圾處理的三大原則之一，呈現(xiàn)出了良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的顯著特征。瑞典等歐美國家的先進模式為泰安固廢處理工作提供了借鑒。

2019年10月末，泰安市十七屆人大常委會第二十一次會議第一次審議了《泰安市生活垃圾分類管理條例(草案)》，計劃今年正式出臺。

未來前景可期

2019年11月15日上午，由山東大學(xué)、泰安市城市管理局和山東潔諾環(huán)境科技有限公司合作建設(shè)的山東大學(xué)――泰安城市固廢綜合利用研究院合作項目簽約儀式正式舉行。

此次合作，雙方都投入巨大、期待頗高。山東大學(xué)――泰安城市固廢綜合利用研究院作為山東大學(xué)與泰安市合作建立的產(chǎn)學(xué)研一體機構(gòu)，雙方此次合作建設(shè)把泰安的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢與山東大學(xué)的科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢結(jié)合起來，形成政府、高校與企業(yè)合作，資源優(yōu)勢互補，學(xué)術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場化有機結(jié)合、互利共贏的機制，加快提升泰安科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，推動泰安市經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

成立以來，針對固廢物利用制訂了三年工作規(guī)劃，并展開重點課題研究。此外，研究院將重點針對生活垃圾等固體廢棄物開展資源化利用技術(shù)、管理、產(chǎn)品、設(shè)備等方面的研究、推廣，計劃5年內(nèi)申報國家級、省部級、市級等各類項目5-10項，申報專利10-20項；引進核心技術(shù)并配置核心團隊，推進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，在泰安境內(nèi)培育固廢資源化利用領(lǐng)域企業(yè)3-5家，3年內(nèi)至少有5項重要科技成果在泰安轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

“爭取在5年之內(nèi)通過我們的產(chǎn)學(xué)研合作，達到信息共享、人才共享、技術(shù)共享的目標(biāo)，爭取五年之內(nèi)讓泰安市建筑垃圾實現(xiàn)百分之百的資源化利用。”山東大學(xué)――泰安城市固廢綜合利用研究院院長崔新壯告訴記者。

當(dāng)前泰安市垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、危廢處置等終端設(shè)施基本完善，下一步，依托研究院人才和技術(shù)優(yōu)勢，將在垃圾分類、河泥處理、建筑垃圾等研究利用方面取得新突破。