昨日，從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，《成都市2019-2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)出爐。《方案》明確，冬季戰(zhàn)役期間(2019年11月22日至2020年2月29日)，要確保我市完成省政府下達(dá)的2019年度空氣質(zhì)量目標(biāo):2020年1月1日至2月29日期間PM2.5平均濃度同比下降3%左右，優(yōu)良天數(shù)率同比上升。各區(qū)(市)縣完成市政府下達(dá)的2019年度空氣質(zhì)量目標(biāo);2020年1月1日至2月29日期間PM2.5平均濃度同比下降3%，優(yōu)良天數(shù)率同比上升。

總體看，《方案》明確了幾條作戰(zhàn)路線——以冬季常態(tài)化減排為核心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)鞏固“散亂污”整治成果，實(shí)行工業(yè)企業(yè)分類和分級(jí)管控，實(shí)施“一廠一策”管理;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，開(kāi)展冬季大氣專項(xiàng)督查;堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)科技治氣，用好數(shù)智環(huán)境系統(tǒng)、“散亂污”企業(yè)整治督查平臺(tái)、“智慧工地”監(jiān)管平臺(tái)等信息化手段強(qiáng)化污染源精準(zhǔn)管控;積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

年底前完成重點(diǎn)行業(yè)

綠色化發(fā)展績(jī)效考核

《方案》明確，要從鞏固“散亂污”清理整治成果、嚴(yán)格燃煤污染控制、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)污染排放控制等方面深化工業(yè)污染綜合治理，同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推進(jìn)移動(dòng)源污染專項(xiàng)治理。

在治理工業(yè)污染方面，《方案》提出，要強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)污染排放控制，今年12月底前，完成鋼鐵行業(yè)企業(yè)綠色化發(fā)展績(jī)效考核，考核不合格的在明年2月1日至29日實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn);要全面推進(jìn)鑄造行業(yè)提升整治，今年12月底前完成全市鑄造行業(yè)企業(yè)綠色化發(fā)展績(jī)效考核，對(duì)考核合格的實(shí)行綠色調(diào)度，不納入錯(cuò)峰生產(chǎn)，對(duì)考核不合格的分兩個(gè)批次分別于今年12月23日至明年1月22日和2月1日至29日實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn);要全面推進(jìn)砂石廠、粉磨站提升整治，同樣于今年12月底前完成對(duì)全市砂石廠、粉磨站綠色化發(fā)展績(jī)效考核，對(duì)考核合格的實(shí)行綠色調(diào)度，不納入錯(cuò)峰生產(chǎn)，對(duì)考核不合格的在明年2月1日至29日期間實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

在推進(jìn)移動(dòng)源污染專項(xiàng)治理方面，要開(kāi)展重型柴油車聯(lián)合執(zhí)法檢查，利用遙感監(jiān)測(cè)、黑煙車抓拍、便攜式設(shè)備等技術(shù)手段開(kāi)展路檢路查、入戶檢查。同時(shí)，要強(qiáng)化貨運(yùn)車輛監(jiān)督管理，每月開(kāi)展1次以上的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處違反限行規(guī)定的貨運(yùn)車輛;要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施執(zhí)行力度，每月開(kāi)展1次以上專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處違反尾號(hào)限行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車;還要強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，市級(jí)行業(yè)主管部門每月至少開(kāi)展3次工地抽查。今年12月底前，除五城區(qū)、高新區(qū)外的區(qū)(市)縣應(yīng)根據(jù)各地大氣污染防治實(shí)際情況，依法劃定并公布非道路移動(dòng)機(jī)械高排放禁止使用區(qū)。

未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施

記入不良信用記錄

強(qiáng)化工地及道路揚(yáng)塵綜合治理、嚴(yán)控面源污染、強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)以及開(kāi)展專項(xiàng)督查也是本次冬季戰(zhàn)役的重點(diǎn)內(nèi)容?！斗桨浮访鞔_，要組織開(kāi)展揚(yáng)塵管控專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施工地及建設(shè)施工單位進(jìn)行通報(bào)，依法給予相應(yīng)行政處罰，記入不良信用信息記錄，并責(zé)令停工整改，由建設(shè)行業(yè)主管部門復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

要強(qiáng)化露天焚燒巡查，做好大春秸稈禁燒和冬季落葉、垃圾禁燒工作，通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管和黑斑倒查機(jī)制，壓實(shí)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及村(社區(qū))責(zé)任。針對(duì)春節(jié)前后煙花爆竹燃放、宗教祭祀活動(dòng)、臘肉熏制等面源污染行為，分別組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)綠色、文明的生活方式。

在重污染天氣應(yīng)對(duì)上，要按要求完成應(yīng)急減排清單修訂工作和應(yīng)急減排清單編制工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”等各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。加強(qiáng)科技治霾技術(shù)運(yùn)用。依托“成都大氣污染防控院士(專家)工作站”，分析解讀污染過(guò)程成因，指導(dǎo)制定重污染天氣應(yīng)急措施。

《方案》顯示，還要開(kāi)展冬季大氣專項(xiàng)督查，分片區(qū)、分階段、分行業(yè)組織力量開(kāi)展冬季戰(zhàn)役各項(xiàng)措施落實(shí)情況督查。全市范圍抽調(diào)聯(lián)合執(zhí)法人員，充分利用精準(zhǔn)溯源科技手段，發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，嚴(yán)厲打擊偷排漏排超排等環(huán)境違法行為，對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行信用懲戒。

本報(bào)記者繆夢(mèng)羽

同步播報(bào)

成都落實(shí)大氣污染防治清潔降塵行動(dòng)

建筑工地實(shí)現(xiàn)清潔“生長(zhǎng)”

最近，市民都會(huì)看到，街上灑水車、霧炮車的作業(yè)頻次變多了;建筑工地在噴淋下隨時(shí)都處在一片朦朧之中;進(jìn)出工地的工程車也是濕漉漉的，沒(méi)有自帶灰塵的情況……這些都是成都在大氣污染防治中清潔降塵行動(dòng)的重要內(nèi)容。昨日，記者就跟隨市大氣辦一道，走訪施工工地現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解成都在清潔降塵方面的具體做法。

鳳凰山體育公園工地

環(huán)境監(jiān)測(cè)降塵除霾聯(lián)動(dòng)控制

作為“大運(yùn)會(huì)”主要場(chǎng)館之一，位于城北的鳳凰山體育公園一直備受關(guān)注。記者走進(jìn)工地，只見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊塔林立，一派繁忙景象。眼前，約三四十米高的兩座建筑已拔地而起。這些建筑是如何實(shí)現(xiàn)清潔“生長(zhǎng)”的呢?

在進(jìn)門處，接近兩米高的揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)器引起了記者的注意。“現(xiàn)在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到AQI為55，一旦指數(shù)上升，整個(gè)工地上的除塵設(shè)備都會(huì)立即響應(yīng)，進(jìn)行灑水降塵。” 中建八局項(xiàng)目安全總監(jiān)侯鳳鳴向記者介紹，該工地運(yùn)用科技手段，首創(chuàng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)及降塵除霾聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行24小時(shí)不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳入云服務(wù)器系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對(duì)超標(biāo)項(xiàng)目有針對(duì)性地采取干預(yù)措施，直到環(huán)境指標(biāo)達(dá)到優(yōu)良為止。“我們工作人員會(huì)通過(guò)手機(jī)APP端，還可對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)控制。一旦工地出現(xiàn)空氣質(zhì)量指數(shù)超標(biāo)的情況，我們這個(gè)系統(tǒng)就能自動(dòng)對(duì)超標(biāo)項(xiàng)目有針對(duì)性地采取干預(yù)措施，比如通過(guò)噴淋等方式有效降低粉塵濃度，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的空氣指數(shù)達(dá)標(biāo)。”侯鳳鳴說(shuō)，作為一種工地?fù)P塵治理的創(chuàng)新手段，這套系統(tǒng)可以有效控制粉塵，降低粉塵濃度，改善施工環(huán)境。

在這個(gè)工地，25個(gè)塔吊噴淋，8個(gè)霧炮機(jī)，工地周邊的圍擋噴淋，移動(dòng)灑水車等降塵設(shè)備應(yīng)有盡有，施工方通過(guò)各種方式努力做到綠色施工，進(jìn)一步減少工地的揚(yáng)塵污染對(duì)成都秋冬季空氣質(zhì)量的影響。

全市1629個(gè)工地全覆蓋

安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備

成都鳳凰山體育中心只是成都市智慧工地建設(shè)的一個(gè)縮影。據(jù)市大氣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年起，成都就在全市建設(shè)工地安裝揚(yáng)塵在線視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備系統(tǒng)，并逐步拓展功能模塊，大力推進(jìn)智慧工地建設(shè)，共計(jì)研發(fā)了7個(gè)智慧工地管理子系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控、實(shí)名制考勤、運(yùn)渣車管理等系統(tǒng)已上線運(yùn)行。

據(jù)了解，目前成都市1629個(gè)工地已全覆蓋安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)、高清攝像頭、人臉識(shí)別門禁等設(shè)備。根據(jù)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)推送超標(biāo)信息，要求施工現(xiàn)場(chǎng)立即采取降塵措施，并將降塵處置情況及時(shí)在平臺(tái)上進(jìn)行回復(fù)，對(duì)未及時(shí)整改回復(fù)的企業(yè)納入信用管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市建設(shè)工地?fù)P塵排放的精準(zhǔn)管控。

在揚(yáng)塵精準(zhǔn)管控上，除了市住建局的“智慧工地”監(jiān)管平臺(tái)，還有市城管委牽頭建設(shè)的工地?fù)P塵監(jiān)控及建筑垃圾運(yùn)輸處置信息和監(jiān)管平臺(tái)。自去年9月底正式上線運(yùn)行以來(lái)，平臺(tái)匯聚和整合各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，具有車輛監(jiān)控、運(yùn)輸企業(yè)及車輛信息管理、移動(dòng)揚(yáng)塵監(jiān)控管理、運(yùn)輸許可證辦理及監(jiān)管等功能，涵蓋全市4000余個(gè)工地、143家運(yùn)輸企業(yè)在內(nèi)的共計(jì)11000余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾排放、運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管。

下一步，市大氣辦將會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門，按照《成都市2019-2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》要求，深入抓好工業(yè)源、移動(dòng)源、面源污染管控，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，持續(xù)開(kāi)展冬季大氣專項(xiàng)督查，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。