日前，中央10部門聯(lián)合6省市發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《行動方案》），《行動方案》要求京津冀及周邊地區(qū)——

◆ 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅決治理“散亂污”企業(yè)。所有企業(yè)掛牌生產(chǎn)、開門生產(chǎn)。

◆ 加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。2019年10月底前，“2+26”城市完成散煤替代524萬戶。其中，天津市36.3萬戶、河北省203.2萬戶、山西省39.7萬戶、山東省114.3萬戶、河南省130.7萬戶。

◆ 積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。將加快推進京津冀及周邊地區(qū)32條鐵路專用線重點建設項目。

◆ 優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。加強揚塵綜合治理，強化道路揚塵管控，加強堆場、碼頭揚塵污染控制。

◆ 建設機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)。

◆ 加大環(huán)境執(zhí)法力度。開展柴油貨車和揚塵專項治理行動。實行企業(yè)分類分級管控，環(huán)?？冃礁叩钠髽I(yè)重污染天氣應急期間可不采取減排措施。

◆ 強化監(jiān)督問責。結(jié)合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，重點督察地方黨委、政府及有關部門大氣污染綜合治理不作為、慢作為以及“一刀切”等亂作為，甚至失職失責等問題。

從近年來歷次實施的“秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案”影響來看，砂石開采、加工、運輸?shù)确矫媸艿胶艽笥绊?，砂石礦山企業(yè)、運輸單位以及上下游企業(yè)應當引起高度重視，確保順利“過冬”。
 

《行動方案》印發(fā)部門：中央10部門+6省市

生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局，北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府。
《行動方案》實施范圍：

京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省定州、辛集市，河南省濟源市）。

《行動方案》還要求：

◆ 要依法開展整治，堅決反對“一刀切”。要培育、扶持、樹立標桿企業(yè)，引領集群轉(zhuǎn)型升級；

◆ 加大依證監(jiān)管和執(zhí)法處罰力度，督促企業(yè)持證排污、按證排污，對無證排污單位依法依規(guī)責令停產(chǎn)停業(yè)；

◆ 嚴厲查處機動車超標排放行為。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，各地要加快在主要物流貨運通道和城市主要入口布設排放檢測站（點），針對柴油貨車等開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查，2019年10月底前，北京市實現(xiàn)主要貨運通道和城市入口全覆蓋，天津市不少于15個，河北省各城市不少于5個。加大對物流園、工業(yè)園、貨物集散地等車輛集中停放地，以及大型工礦企業(yè)、物流貨運等重點單位入戶檢查力度，做到檢查全覆蓋。

◆ 深化區(qū)域聯(lián)動?；春＝?jīng)濟區(qū)內(nèi)臨沂、棗莊、日照、泰安、商丘、周口等非重點區(qū)域城市，應參照京津冀及周邊地區(qū)預警啟動標準，完善重污染天氣應急預案，同步開展區(qū)域應急聯(lián)動。