9月24日，水利部發(fā)文要求加快規(guī)劃編制工作、合理開(kāi)發(fā)利用河道砂石資源！

根據(jù)水利部發(fā)布的《關(guān)于加快規(guī)劃編制工作、合理開(kāi)發(fā)利用河道砂石資源的通知》，河道砂石是河床的組成部分，也是重要的建筑材料，要充分認(rèn)識(shí)合理開(kāi)發(fā)利用河道砂石資源的重要性。

水利部強(qiáng)調(diào)，有的地方在采砂管理中不重視河道采砂規(guī)劃、許可和日常監(jiān)管，簡(jiǎn)單采取“一禁了之”的做法，片面搞“一刀切”，既沒(méi)有管住非法采砂，又沒(méi)有發(fā)揮河道砂石的資源功能，一定程度上也加大了采砂管理難度。

各地要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，既嚴(yán)厲打擊非法采砂，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保護(hù)河道及生態(tài)安全；又在保證安全和生態(tài)的前提下，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、有效監(jiān)管，合理開(kāi)發(fā)利用砂石資源。

加快編制河道采砂規(guī)劃

各地和各流域管理機(jī)構(gòu)要加快組織編制河道采砂規(guī)劃。河道砂石供需矛盾突出的地區(qū)，要全面摸清當(dāng)?shù)睾由翱傮w情況及缺口底數(shù)，通過(guò)編制規(guī)劃，合理確定可采區(qū)、可采期、可采量等，科學(xué)挖掘河砂潛力，積極盤(pán)活河砂存量。依法依規(guī)合理劃定禁采區(qū)、規(guī)定禁采期，不得不切實(shí)際、片面擴(kuò)大禁采區(qū)、長(zhǎng)期全年禁采。

各流域管理機(jī)構(gòu)組織編制或修編的重要江河湖泊采砂規(guī)劃中，長(zhǎng)江上游干流宜賓以下河道、黃河流域重要河段采砂規(guī)劃，應(yīng)在2019年12月31日前完成，其他流域相關(guān)河道采砂規(guī)劃應(yīng)在2020年6月30日前完成。

各地上報(bào)、水利部公布的全國(guó)河道采砂管理重點(diǎn)河段、敏感水域，要在2020年6月30日前全部完成采砂規(guī)劃編制，對(duì)于實(shí)行禁采的重點(diǎn)河段、敏感水域，也應(yīng)在相應(yīng)河流（段）采砂規(guī)劃中予以明確。在2020年12月31日前，有采砂管理任務(wù)的河道要基本實(shí)現(xiàn)采砂規(guī)劃全覆蓋。

在河道采砂規(guī)劃沒(méi)有編制完成或批準(zhǔn)前，確因防汛搶險(xiǎn)、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)等急需應(yīng)急用砂的，在確保河道及生態(tài)安全的前提下，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)可編制河道采砂臨時(shí)應(yīng)急方案，河道采砂臨時(shí)應(yīng)急方案規(guī)定的開(kāi)采期不超過(guò)2020年6月30日。

杜絕“一禁了之” 防止“一放就亂”

各地和流域管理機(jī)構(gòu)要高度重視河道采砂管理工作，正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，要堅(jiān)決杜絕“一禁了之”，也要防止“一放就亂”。要從組織編制河道采砂規(guī)劃工作入手，立即進(jìn)行部署，組織快編快審。要建立工作臺(tái)賬，抓好責(zé)任落實(shí)，明確時(shí)間表、路線圖，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

要以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，全面落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制，注重發(fā)揮好各級(jí)河長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)的作用，形成工作合力。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范許可、有效監(jiān)管，推動(dòng)河道砂石合理開(kāi)發(fā)利用，在維護(hù)河湖健康生命的同時(shí)，有效緩解建筑市場(chǎng)砂石供需矛盾，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。