踐行習近平生態(tài)文明思想,支撐服務(wù)綠色礦山建設(shè)。由綠色礦山推進會主辦的綠色礦山暨生態(tài)修復(fù)治理與項目實務(wù)培訓(xùn)班日前在廈門舉行。
培訓(xùn)會議指出,要提高認識,深刻理解綠色礦山建設(shè)的重要意義。礦山生態(tài)修復(fù)是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重要內(nèi)容,是綠色礦業(yè)發(fā)展的必由之路,是重塑礦業(yè)形象的必然要求。黨的十八大以來,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,部署開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作,我國礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作正發(fā)生著歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。我們一定要深入學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想,深刻認識生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理恢復(fù)生態(tài)的緊迫性和艱巨性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,加大力度,攻堅克難,全面加強和推進生態(tài)文明建設(shè)。
會議要求,要抓住核心,準確把握綠色礦山建設(shè)的總體要求。建設(shè)綠色礦山是加快推進礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。建設(shè)綠色礦山,要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的需要,努力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色礦業(yè)發(fā)展模式,切實走出一條資源安全與生態(tài)保護相統(tǒng)籌、礦山建設(shè)與綠水青山相協(xié)同、企業(yè)發(fā)展與人民意愿相一致的綠色礦業(yè)發(fā)展新路子,實現(xiàn)資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)綠色礦山,要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的總要求,將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)利用與保護的全過程,大力發(fā)展花園式礦山和智慧礦山,引領(lǐng)帶動傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
會議強調(diào),要創(chuàng)新機制,用活用足政策、鼓勵和有效激勵措施。綠色礦山建設(shè)和生態(tài)修復(fù)歷史欠賬較多,資金嚴重缺乏,必須堅持綠色礦山建設(shè)和礦山生態(tài)修復(fù)治理的新機制。六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》,從用地、用礦、財政、金融等方面拿出了“真金白銀”的激勵政策措施,一定要用活用足。要著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,標準領(lǐng)跑、政策扶持,創(chuàng)新機制、強化監(jiān)管,落實責任、激發(fā)活力的綠色礦山建設(shè)新機制,努力形成政府、企業(yè)、行業(yè)、社會共同參與、協(xié)同推進的生動局面。在礦山生態(tài)修復(fù)新機制方面,要堅持“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理和市場化運作”的原則,先由政府部門對礦山地質(zhì)環(huán)境情況組織開展摸底調(diào)查,編制規(guī)劃、制定政策、明確要求,進而推動社會資本與技術(shù)對接,公平公正引入社會力量,并加強指導(dǎo)和監(jiān)管。核心是要按照中央精神,堅持“誰修復(fù)、誰受益”的原則,通過賦予一定期限的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)安排,激勵社會投資主體從事生態(tài)保護修復(fù)。
與會專家從中國礦山環(huán)境存在的問題,礦山環(huán)境研究所涉及的礦山環(huán)境調(diào)查、礦山環(huán)境評價與預(yù)測、礦山環(huán)境修復(fù)與治理、修復(fù)后土地適宜性評價、礦山環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、礦山環(huán)境信息與發(fā)布系統(tǒng)研發(fā)、礦山環(huán)境修復(fù)政策法規(guī)、礦山環(huán)境管理,以及礦山環(huán)境問題類型劃分及特征分析等方面進行了剖析。有專家還特別指出,當前許多人只關(guān)注礦山開發(fā)后對礦山環(huán)境所造成的負面效應(yīng),忽視了礦山開發(fā)對礦山環(huán)境所帶來了正面效應(yīng)。一些礦山開采后留下的井下空間,可以通過二次開發(fā)變成正面效應(yīng),或改造為地下停車場,或改建為地下儲備庫,或發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。
會上,專家們還分別圍繞《綠色礦山建設(shè)與礦山生態(tài)修復(fù)》、《生態(tài)修復(fù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)》、《我國生態(tài)修復(fù)制度和生態(tài)補償制度》、《國土空間修復(fù)基金》等主題進行了授課。