以公益項(xiàng)目為名就近取砂建設(shè),也屬于非法采砂的一種。
湖北蘄春縣河道采砂管理局消息,該縣水政監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)已完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))涉及160余個(gè)行政村的“垸垸通”公路建設(shè)用砂審批,同時(shí)將依法打擊借“垸垸通”公路建設(shè)項(xiàng)目在本村境內(nèi)河道就近采砂的行為。

7月24日,蘄春縣水政監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合屬地政府、派出所、水利站等單位在張塝鎮(zhèn)境內(nèi)查處一起因建設(shè)“垸垸通”公路就近在轄區(qū)河道內(nèi)取砂的違法案件。
經(jīng)初步調(diào)查,涉案盜采當(dāng)事人經(jīng)過(guò)招標(biāo)程序承接的該鎮(zhèn)某村“垸垸通”公路建設(shè)項(xiàng)目,為節(jié)約建設(shè)成本,該行為未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府河道采砂主管部門許可,擅自動(dòng)用挖掘機(jī)在河道內(nèi)取砂,屬違法行為。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)取證、并下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》,對(duì)盜采機(jī)具下達(dá)了扣押執(zhí)法文書,所盜采黃砂隨即清理回填至河道內(nèi)。
據(jù)了解,掩飾開(kāi)采是“未取得采礦許可證”中其他未取得許可證的情形之一。實(shí)踐中,有的河道疏浚以及其他企業(yè)存在以合法形式掩蓋非法采砂的情形。
在該種情形中,企業(yè)通過(guò)政府相關(guān)主管部門批準(zhǔn),但是卻借用排危、清淤等合法名義,實(shí)際上從事對(duì)河道采砂的活動(dòng)。
雖然企業(yè)可能具有部分行政許可,但是該許可的內(nèi)容并不包括對(duì)河道進(jìn)行采礦的行政許可,其本質(zhì)仍然是一種無(wú)采礦許可證采礦的行為,這類采礦宜認(rèn)定為未取得許可證的情形。