近日，為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用砂管理，防止違規(guī)使用海砂，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)印發(fā)《開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違規(guī)使用海砂專項(xiàng)治理工作方案的通知》，制定如下工作方案：

◆ 總體要求嚴(yán)防違規(guī)海砂用于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和在建工程，確保工程質(zhì)量；

◆ 落實(shí)主體屬地監(jiān)管責(zé)任；

◆ 落實(shí)主體質(zhì)量責(zé)任；

◆ 認(rèn)真組織開展檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期上報(bào)違規(guī)使用海砂專項(xiàng)治理工作情況表。

原文如下：

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于印發(fā)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違規(guī)使用海砂專項(xiàng)治理工作方案的通知

市質(zhì)安總隊(duì)，各區(qū)住建委，各預(yù)拌混凝土企業(yè)，各有關(guān)單位：

按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)海砂開采運(yùn)輸銷售使用管理工作的通知》（建質(zhì)〔2018〕108號(hào)）要求，為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用砂管理，防止違規(guī)使用海砂，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違規(guī)使用海砂專項(xiàng)治理行動(dòng)，制定如下工作方案：

一、總體要求

各部門、各單位要提高對(duì)建筑用砂管理重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，切實(shí)采取有效措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管。各預(yù)拌混凝土企業(yè)以及建設(shè)、施工、工程監(jiān)理單位和工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用砂質(zhì)量管理，嚴(yán)防違規(guī)海砂用于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和在建工程，確保工程質(zhì)量。

二、落實(shí)責(zé)任

（一）落實(shí)主體屬地監(jiān)管責(zé)任

各區(qū)住建委負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土企業(yè)用砂情況加強(qiáng)監(jiān)督，每月檢查抽測(cè)不少于3家預(yù)拌混凝土企業(yè)。

市質(zhì)安總隊(duì)和各區(qū)住建委按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用預(yù)拌混凝土氯離子含量快速檢測(cè)方法對(duì)進(jìn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，嚴(yán)防違規(guī)海砂用于在建工程。

（二）落實(shí)主體質(zhì)量責(zé)任

1.落實(shí)預(yù)拌混凝土企業(yè)責(zé)任。預(yù)拌混凝土企業(yè)要按照質(zhì)量管理體系要求運(yùn)行，配備檢驗(yàn)儀器和檢驗(yàn)人員；健全原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)、使用和出廠檢測(cè)等臺(tái)賬制度；查驗(yàn)砂的來源證明及檢測(cè)合格證明，不得采購(gòu)和使用氯離子含量超標(biāo)的海砂；進(jìn)廠砂料分區(qū)碼放，不得混垛，每批次砂料應(yīng)留樣備份；按照《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50164）、《海砂混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（JGJ206）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)合同約定，加強(qiáng)砂料和預(yù)拌混凝土氯離子含量檢驗(yàn)，預(yù)拌混凝土出廠應(yīng)提供氯離子檢測(cè)合格證明。

2.落實(shí)施工單位責(zé)任。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)拌混凝土進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，查驗(yàn)預(yù)拌混凝土企業(yè)提供的混凝土氯離子含量報(bào)告等相關(guān)質(zhì)量證明文件；配備混凝土拌合物水溶性氯離子快速檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)氯離子含量抽測(cè)，對(duì)用于建筑結(jié)構(gòu)的預(yù)拌混凝土要增加抽測(cè)頻次；建立預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和使用臺(tái)賬，確保進(jìn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.落實(shí)工程監(jiān)理單位責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)采取平行檢驗(yàn)等形式，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土氯離子含量抽測(cè)，對(duì)不合格混凝土應(yīng)責(zé)令退場(chǎng)并做好處置記錄。

4.落實(shí)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氯離子含量檢測(cè)，建立不合格臺(tái)賬，對(duì)氯離子含量超過規(guī)定值的，向委托檢驗(yàn)的單位反饋情況并報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

三、工作要求

（一）市質(zhì)安總隊(duì)、各區(qū)住建委要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展檢查。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)使用超標(biāo)海砂的預(yù)拌混凝土企業(yè)，要立即責(zé)令停止使用超標(biāo)海砂，依法查處并追溯預(yù)拌混凝土去向；對(duì)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土氯離子含量超標(biāo)的，要立即責(zé)令施工單位停工整改，清退出場(chǎng)，并追溯預(yù)拌混凝土使用情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅查處。

（二）市質(zhì)安總隊(duì)、各區(qū)住建委要把治理違規(guī)使用海砂工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來抓，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)用砂、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用預(yù)拌混凝土氯離子含量的監(jiān)督管理，定期開展專項(xiàng)治理檢查，加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

（三）請(qǐng)市質(zhì)安總隊(duì)和各區(qū)住建委于每月3日前報(bào)送上月違規(guī)使用海砂專項(xiàng)治理工作情況表，每年12月31日前將全年專項(xiàng)治理工作情況總結(jié)報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建設(shè)質(zhì)量安全處。

聯(lián)系人：李亮波

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2019年7月3日