近期全國范圍內(nèi)各類礦山安全事故接連不斷，礦山安全問題引起各方重視！自今年4月國務(wù)院安委辦印發(fā)《關(guān)于做好關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山工作的通知》以來，已有多省份相繼公布了具體整治措施。

 

 

應(yīng)急管理部4月30日消息，國務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)關(guān)于做好關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山工作的通知。通知指出，確保完成2019年關(guān)閉1000處以上不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山（含尾礦庫）任務(wù)。

 

重點(diǎn)對(duì)象包括5類：第一類是存在重大生產(chǎn)安全事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件的；第二類是違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的；第三類是與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件達(dá)不到煤礦國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的；第四類是相鄰小型露天采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離達(dá)不到300米的；第五類是已運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫。

 

 

安徽省為推進(jìn)非煤礦山行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確定重點(diǎn)淘汰5類礦山。

 

據(jù)安徽省經(jīng)信廳非煤礦山管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這5類被重點(diǎn)淘汰的非煤礦山分別為：

 

①存在重大生產(chǎn)安全事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件的；

 

②相鄰小型露天采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離達(dá)不到300米的；

 

③已運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫；

 

④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的；

 

⑤與煤共（伴）生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件達(dá)不到煤礦國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

 

安徽省經(jīng)信廳、安徽省發(fā)改委等8部門還共同制定了《關(guān)于印發(fā)安徽省鐵礦等十四個(gè)礦種采選行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，要求規(guī)模未達(dá)到要求的鎢礦、白云巖礦、螢石礦、水泥用灰?guī)r礦改建擴(kuò)建，到2021年3月仍未達(dá)到規(guī)模要求的，將予以關(guān)閉。

 

截至2018年底，安徽省共有非煤礦山810家，較“十二五”末的1017家減少20.4%，3年共淘汰非煤礦山207家。

 

 

近日，云南省應(yīng)急管理廳辦公室印發(fā)《云南省2019年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，其中提出，2019年，非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作主要目標(biāo)任務(wù)要基本完成，將淘汰關(guān)閉150座非煤礦山。

 

《要點(diǎn)》在工作目標(biāo)中提出，除了關(guān)閉淘汰的非煤礦山外，要將全省持有安全生產(chǎn)許可證和開展基建工作的非煤礦山總數(shù)控制在4150座以內(nèi)；列入尾礦庫隱患綜合治理任務(wù)的“病庫”和“頭頂庫”全面完成整治；堅(jiān)決防范和遏制重特大事故、嚴(yán)防較大事故，全省非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別控制在42起、52人以內(nèi)。

 

 

5月22日，從山西省應(yīng)急管理廳獲悉，全省擬定關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山58家。

 

除符合國務(wù)院安委辦 《通知》關(guān)閉條件范圍的非煤礦山外，山西省提出符合以下7種條件之一的非煤礦山，也可列入關(guān)閉計(jì)劃：

 

①長期停產(chǎn)停建、復(fù)工復(fù)產(chǎn)無望或扭虧無望，自動(dòng)提出關(guān)閉的；

 

②未依法取得采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照，非法違法建設(shè)和運(yùn)行的；

 

③關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；

 

④存在越層越界開采違法行為，且拒不整改的；

 

⑤采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請(qǐng)的；

 

⑥位于保護(hù)區(qū)內(nèi)且被國土部門吊銷采礦許可證的；

 

⑦“頭頂庫”或者下游3公里直接威脅區(qū)域內(nèi)有居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施，無法采用其他方式整改治理的。

 

山西省政府安委辦要求各級(jí)、各部門根據(jù)確定的關(guān)閉指標(biāo)和范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山進(jìn)行全覆蓋摸底排查，確定關(guān)閉名單，明確關(guān)閉時(shí)間，嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，掌控工作進(jìn)度，強(qiáng)化關(guān)閉措施，認(rèn)真組織驗(yàn)收，保證關(guān)閉效果。

 

此外，其他省份今年也先后開展了礦山安全相關(guān)行動(dòng)：

 

 

今年3月，廣東省安委辦、應(yīng)急管理廳制定了《2019年廣東省非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》。根據(jù)方案，即日起至2019年7月30日，我省將開展為期5個(gè)月的專項(xiàng)整治，貫徹落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，推動(dòng)各地區(qū)及非煤礦山企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

 

 

4月2日，河南省應(yīng)急管理廳下發(fā)通知，決定自即日起至5月底，在全省范圍內(nèi)開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行“全面體檢”，確保安全度汛。

 

4月28日，河南省自然資源廳印發(fā)《露天礦山集中整治百日會(huì)戰(zhàn)方案》，要求統(tǒng)籌露天礦山環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和資源開發(fā)，堅(jiān)決止亂治亂，嚴(yán)格保護(hù)修復(fù)，切實(shí)保障供給，調(diào)動(dòng)和集中自然資源系統(tǒng)力量，開展露天礦山集中整治百日會(huì)戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

 

 

3月29日，河北省非煤礦山工作會(huì)議在石家莊召開。會(huì)議指出，2019年全省計(jì)劃關(guān)閉礦山40座、尾礦庫51座，各市局要積極推動(dòng)當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)企業(yè)整合重組，提高辦礦規(guī)模，減少礦山數(shù)量。

 

結(jié)合三年整治規(guī)劃，今年將推進(jìn)河北采空區(qū)治理、尾礦庫閉庫、高陡邊坡治理和“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作開展，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件。對(duì)于尾礦庫，加強(qiáng)春季解凍期的安全監(jiān)管，確保尾礦庫春季融凍期壩體穩(wěn)定、各項(xiàng)安全指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求。同時(shí)加強(qiáng)汛期督導(dǎo)檢查，確保尾礦庫實(shí)現(xiàn)安全度汛。

 

 

按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2019年工作要點(diǎn)的通知》要求，吉林省應(yīng)急管理廳今年3月向長春、吉林、四平、遼源、通化、白山、延邊7個(gè)地區(qū)下達(dá)了2019年金屬非金屬礦山關(guān)閉任務(wù)。2019年，吉林省計(jì)劃完成15座金屬非金屬礦山關(guān)閉任務(wù)。其中，長春2座、吉林4座、四平1座、遼源1座、通化2座、白山4座、延邊1座。

 

 

4月份以來，江蘇省應(yīng)急廳組織開展金屬非金屬地下礦山專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。組織160人次開展執(zhí)法18礦次，涵蓋了江蘇全省所有11座地下礦山和1座在建地下礦山，共發(fā)現(xiàn)問題隱患82條，督促企業(yè)加快問題隱患整改，確保有患必除，除患務(wù)盡。