“你們施工的時(shí)候要注意，不要亂扔垃圾，因?yàn)橹醒氲沫h(huán)保督查組要來(lái)檢查。”5月18日下午14時(shí)許，在四川南充鳳舞街道將軍路社區(qū)清泉壩拆遷項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一位正在清掃垃圾的老人對(duì)記者說(shuō)。

5月18日，四川南充鳳舞街道將軍路社區(qū)清泉壩拆遷項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

這天，記者正跟隨2019年統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督（第一輪）四川組的工作人員在這里進(jìn)行“清廢”行動(dòng)專項(xiàng)檢查，這位老人可能是把檢查組當(dāng)成附近的施工單位了，所以才會(huì)發(fā)出這樣的提示。

工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，2018年“清廢行動(dòng)2018”督查時(shí)在這里發(fā)現(xiàn)的400噸建筑垃圾已經(jīng)清除，但工作組又在旁邊新發(fā)現(xiàn)了一處建筑垃圾，約有20立方米隨意堆放，沒有及時(shí)進(jìn)行清理。

“由此可見，地方相關(guān)部門對(duì)待此事沒有做到持續(xù)監(jiān)督，對(duì)于拆遷過(guò)程中新產(chǎn)生的建筑垃圾也沒有做到及時(shí)清理。”現(xiàn)場(chǎng)工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“400噸建筑垃圾清理完畢”

治理長(zhǎng)江流域固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒已刻不容緩。

2017年以來(lái)，廣西、河南、安徽等地接連發(fā)生多起固體廢物、危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件，嚴(yán)重影響了傾倒地的生態(tài)環(huán)境安全。尤其是發(fā)生在長(zhǎng)江銅陵段和池州段的工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒和堆存案件，嚴(yán)重威脅到長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

2018年4月24日至26日，習(xí)近平總書記考察長(zhǎng)江時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作的重要位置，共抓長(zhǎng)江大保護(hù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

因此，2018年5月，生態(tài)環(huán)境部決定組織開展“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”，即“清廢行動(dòng)2018”，從全國(guó)抽調(diào)力量組成150個(gè)組，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促地方政府限期整改。

四川南充鳳舞街道將軍路社區(qū)清泉壩拆遷項(xiàng)目存在400噸建筑垃圾隨意堆放的問(wèn)題，就是在這次行動(dòng)中被發(fā)現(xiàn)的。

當(dāng)時(shí)，“清廢行動(dòng)2018”132組督查到南充市時(shí)，發(fā)現(xiàn)鳳舞街道將軍路社區(qū)清泉壩拆遷項(xiàng)目存在400噸建筑垃圾隨意堆放問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)情況后，督查組及時(shí)錄取相關(guān)信息，并上報(bào)了問(wèn)題。按照要求，拆遷公司應(yīng)立即清理建筑垃圾，并處罰相關(guān)責(zé)任人。

隨后，南充市開展了整治行動(dòng)。根據(jù)四川省環(huán)保廳2018年7月24日發(fā)布的《“清廢行動(dòng)2018”省級(jí)掛牌督辦問(wèn)題整改情況公示》（下稱《整改公示》），將軍路社區(qū)及清泉壩棚戶區(qū)改造項(xiàng)目部組織人員和車輛將該處建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至集中處置點(diǎn)，已于2018年5月15日清理完畢。

“又發(fā)現(xiàn)新的一處建筑垃圾”

今年5月18日，2019年統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督（第一輪）四川組再次來(lái)到南充，按照清廢行動(dòng)專項(xiàng)要求對(duì)去年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了核查。

核查發(fā)現(xiàn)，去年發(fā)現(xiàn)的400噸建筑垃圾已經(jīng)清除，其中比較大的樓板、磚頭等已經(jīng)被拉走清理，剩余一些小塊磚頭等也已經(jīng)平整，并在上面做了覆土處理，而且加蓋了防塵網(wǎng)。

“通過(guò)對(duì)比去年督查時(shí)候的照片，反復(fù)核實(shí)，可以看到大塊的建筑垃圾基本已經(jīng)清理掉了。”上述負(fù)責(zé)人表示。

按照“清廢”行動(dòng)要求，除了清理，還要溯源、問(wèn)責(zé)、處罰。工作組調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)，這些工作已經(jīng)完成。

《整改公示》也顯示，經(jīng)核實(shí)，該處建筑垃圾是清泉壩棚戶區(qū)改造項(xiàng)目遺留的建筑垃圾。順慶區(qū)城管局已對(duì)違法責(zé)任主體四川南充川北平安拆除有限公司行政罰款15000元。舞鳳街道辦事處黨工委也對(duì)將軍路社區(qū)主任何麗華、副主任陽(yáng)京宏進(jìn)行約談并責(zé)成做出書面檢討。

不過(guò)，在該項(xiàng)目里面比較隱蔽的位置，工作組又發(fā)現(xiàn)了新的一處建筑垃圾，約有20立方米隨意堆放，沒有及時(shí)清理。

“主要是磚頭等廢棄物，屬于標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

本報(bào)記者使用高德地圖“測(cè)距”功能測(cè)量發(fā)現(xiàn)，該處建筑垃圾距離嘉陵江的直線距離只有500米左右。

“地方政府工作人員解釋說(shuō)，這里距離羅瑞卿故居較近，未來(lái)計(jì)劃建設(shè)紅色教育基地，所以拆遷工作還沒有完全完成。”上述負(fù)責(zé)人表示，但這也不應(yīng)該成為20噸建筑垃圾不予清理的借口。

“經(jīng)過(guò)與中心組溝通，我們認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題屬于原問(wèn)題整改不徹底，所以還不能銷號(hào)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“由此可見，地方相關(guān)部門對(duì)待此事沒有做到持續(xù)監(jiān)督，對(duì)于拆遷過(guò)程中新產(chǎn)生的建筑垃圾也沒有做到及時(shí)清理。”