據(jù)了解,4月28日,河南省自然資源廳印發(fā)《露天礦山集中整治百日會戰(zhàn)方案》,要求統(tǒng)籌露天礦山環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和資源開發(fā),堅決止亂治亂,嚴(yán)格保護修復(fù),切實保障供給,調(diào)動和集中自然資源系統(tǒng)力量,開展露天礦山集中整治百日會戰(zhàn),堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
此次百日會戰(zhàn)的目標(biāo)是,查清全省露天礦山存在的主要問題,形成問題清單;按照“一礦一策”要求,形成治理臺賬,開展綜合治理;集中力量,集中時間,選擇重點縣(市、區(qū))在止亂治亂、環(huán)境修復(fù)和資源保障上取得“點上突破、面上進展”的階段性成果。嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,掛牌督辦各縣(市、區(qū))重點案件,堅決遏制全省露天礦山開采混亂局面;環(huán)境修復(fù)以“三區(qū)兩線”范圍內(nèi)為主,重點治理項目要取得實質(zhì)進展;建筑石料類礦山要“上大關(guān)小、邊采邊治、保障供給”,加快大型集中開采建筑石料類采礦權(quán)出讓。

百日會戰(zhàn)明確了時間表:今年5月底前,對所有采礦權(quán)有效礦山、采礦權(quán)過期礦山、責(zé)任主體滅失礦山及非法采礦點無盲區(qū)、無死角、全覆蓋式拉網(wǎng)式排查,形成問題排查清單。6月底前,對全面清查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進行研究分析,針對問題分類提出具體的治理辦法、時限,建立治理工作臺賬。7月底前,在全面推進露天礦山集中整治的同時,在全省選擇鄭州新密、洛陽偃師、駐馬店泌陽、南陽南召四個縣(市)作為突破試點,堅持“先啟動、先實施、早見效、出經(jīng)驗”,要在百日會戰(zhàn)中走在前、作表率、當(dāng)示范,為全省露天礦山綜合整治提供示范和樣板。
要以“三區(qū)兩線”范圍內(nèi)為主,以高速鐵路、高速公路及國道周邊環(huán)境治理為重點,加快重點集中修復(fù)治理;以露天礦山和自然保護區(qū)為重點,對礦產(chǎn)資源開采中存在的非法違法行為,及時立案查處,嚴(yán)厲查處到位,形成強大的自然資源執(zhí)法震懾。同時,要堅持“上大關(guān)小”和“集約節(jié)約”原則,不斷提升建筑石料類露天礦山的規(guī)?;潭?,提高礦產(chǎn)資源的保障能力。
河南省自然資源廳廳長張興遼強調(diào):
一要正視存在問題。近年來,河南省高度重視生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)與自然生態(tài)保護關(guān)系,持續(xù)加壓推進礦產(chǎn)資源保護監(jiān)管和礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作,全省露天礦山綜合整治工作取得了一定成效。但問題還非常突出,必須努力提高政治站位,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,充分認(rèn)識到強力推進露天礦山整治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作的重要性,不打折扣、不講條件、不找理由,積極拓寬思路,持續(xù)攻堅克難,把各項任務(wù)抓緊抓細抓實,在加快推進高質(zhì)量發(fā)展中積極維護良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、主動保護修復(fù)生態(tài)環(huán)境,堅決打贏露天礦山綜合整治這場硬仗。
二要強化集中攻堅。堅持以新發(fā)展理念為指引,優(yōu)化露天礦山空間布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、完善投放機制,上大關(guān)小,防止以關(guān)代治、以停代治等“一刀切”;按照不同情形厘清甄別,壓實恢復(fù)治理的責(zé)任主體,嚴(yán)格落實邊開發(fā)邊恢復(fù)治理的要求,實現(xiàn)露天礦山開采局面“脫胎換骨”;立即開展百日會戰(zhàn),查清全省露天礦山存在的主要問題,形成問題清單、治理臺賬,對典型案件進行掛牌督辦;嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家、部、省出臺的一系列關(guān)于露天礦山的管理政策,穩(wěn)妥有序投放砂石土類采礦權(quán),實現(xiàn)資源供需平衡。
三要全力建設(shè)綠色礦山。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵支持領(lǐng)先礦山企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全行業(yè)加大綠色礦山建設(shè)力度;深化政策體系,盡快制定本轄區(qū)加快建設(shè)綠色礦山工作方案,采取有力措施確保政策及時落地,確保綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)順利實現(xiàn);創(chuàng)新管理體系,盡快建立綠色礦山建設(shè)項目庫,實行動態(tài)化、檔案化和信息化的管理體系,建立礦山企業(yè)、第三方現(xiàn)場核查專家和綠色礦山建設(shè)管理部門三個層面的建設(shè)綠色礦山信息管理體系,實現(xiàn)建設(shè)綠色礦山工作全流程監(jiān)管、全過程留痕;完善工作體系,壓實礦山企業(yè)主建的主體責(zé)任,推動綠色礦山從“要我建”到“我要建”轉(zhuǎn)變。
四要堅決抓好落實。通過強化領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、責(zé)任追究、強化宣傳等措施,引導(dǎo)全社會樹立保護資源意識、生態(tài)環(huán)保意識、安全生產(chǎn)意識、依法行政意識,切實擔(dān)當(dāng)責(zé)任,以全省開展露天礦山集中整治百日會戰(zhàn)為契機,推動全省盡快形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、快速推進的露天礦山綜合整治工作格局,務(wù)求各項工作在短期內(nèi)取得實質(zhì)性進展。
河南省自然資源廳強調(diào),市縣兩級局黨組書記、局長要擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人的職責(zé),將百日會戰(zhàn)作為當(dāng)前最主要的工作進行安排部署;完善“兩級包片”“三級包礦”制度,形成省、市、縣、鄉(xiāng)多級有效共治的責(zé)任體系;加大責(zé)任追究力度,強化監(jiān)測力度,探索構(gòu)建“天上看、空中查、地上核、網(wǎng)上管”的監(jiān)督管理新模式。