2019年4月18日-19日，河北省委書記、省人大常委會主任王東峰在雄安新區(qū)調研檢查。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記對雄安新區(qū)規(guī)劃建設的一系列重要指示和黨的十九大精神，扎實推進雄安新區(qū)重點基礎設施建設。當前，雄安新區(qū)已由規(guī)劃編制轉入實質性建設階段，基礎設施是重要支撐。這次調研，標志著雄安新區(qū)可能將在2019年進入快速建設階段。

2017年4月1日，中共中央、國務院決定在此設立國家級新區(qū)。2018年4月中共中央、國務院對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》作出批復。其中提到雄安新區(qū)是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策部署，并且強調了啟動區(qū)面積20至30平方公里，起步區(qū)面積約100平方公里的城市規(guī)模。這一先決條件催生了當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、基礎設施建設、房地產(chǎn)建設需求劇增。

從經(jīng)濟增長速度可以看出設立雄安新區(qū)后當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度變化。2017年4月，雄安新區(qū)設立以來，保定市GDP增速從2017年一季度的4.2%上升至7%。而河北整體的GDP增速在2018年反而有所下降。這說明雄安新區(qū)設立對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起著至關重要的作用。

新區(qū)的設立催生了大量基礎設施建設，2019年1月《國務院關于河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）的批復》發(fā)布。批復指出，在京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組統(tǒng)籌指導下，河北省委和省政府要切實履行主體責任，加強組織領導，全力推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設各項工作。也就是說，未來，雄安新區(qū)的建設將進一步加快。在2018年，原本雄安新區(qū)計劃的總體投資規(guī)模在3000億元左右，其中，超過2300億元的投資集中在鐵路、公路、排水基礎設施建設方面。但是去年全年雄安新區(qū)并沒有按照計劃實施建設。

隨著2019年1月批復的發(fā)布，在新的一年，雄安新區(qū)需要完成更多的建設項目，加上2018年遺留的任務，未來幾年中，相信雄安新區(qū)的建設速度將大幅加快。此外，由浦東、深圳等原有新區(qū)的發(fā)展軌跡進行預估，未來幾年保守估計雄安新區(qū)人員凈流入量達750萬人。按人均住宅32平方米計算，未來幾年雄安新區(qū)需要超過2.4億平方米的房地產(chǎn)建設。基建及房地產(chǎn)額雙重拉動，導致雄安新區(qū)的水泥及骨料的需求量大幅上升。

據(jù)測算，未來20年雄安新區(qū)需求水泥量約為1.44億噸-1.98億噸。骨料需求達12億噸-16億噸。也就是說，雄安新區(qū)平均每年的骨料需求可達6000萬噸-8000萬噸。

而雄安新區(qū)水運條件不足，主要的水泥及骨料主要來源是保定市。2017年，由于環(huán)保及產(chǎn)業(yè)結構調整，保定市水泥及骨料產(chǎn)量均有所下降，其中骨料產(chǎn)量下降幅度較大。

供給方面，2017年以來環(huán)保治理政策頻繁出臺，治理手段逐步嚴格。2018年12月，保定白洋淀上游河砂開采限制升級；2019年4月，河北省加強貨車超限超載綜合治理，河北水利廳聯(lián)合公安廳展開河道采砂治理工作。嚴格的環(huán)保整治導致當?shù)毓橇瞎?017年大幅下降。

保定市砂石骨料產(chǎn)量從2016年的6571萬噸下降到2017年的5130萬噸。2018年，由于雄安新區(qū)的建設需求，保定市骨料和水泥產(chǎn)量會有小幅回升，但遠遠不能滿足當?shù)匦枨?。從供給端的另一方面來看，2017年-2018年保定市砂石骨料礦山數(shù)量從130座下降到117座。砂石骨料礦山數(shù)量下降的同時，砂石骨料需求卻在大幅上漲，在生態(tài)環(huán)保的大方針下，砂石骨料礦山數(shù)量減少是一個不可逆的趨勢，在這樣的背景下，未來單礦山的產(chǎn)能預計會大幅上升，從而滿足雄安新區(qū)龐大的砂石骨料需求。

砂石骨料供需平衡的打破，導致保定市砂石骨料價格上漲。

從圖表中可以看出，保定市砂石骨料價格從2017年到2019年總體呈上漲趨勢。其中，河砂價格從70元/噸上漲到最高的126元/噸，漲幅80%，而碎石價格從55元/噸上漲到最高點的107元/噸，漲幅更是高達95%。

從供給端來看，2018年保定市砂石骨料供應總量并沒有下降，但價格卻出現(xiàn)超常規(guī)式大幅增長。也就是說保定市砂石骨料價格的增長主要是由需求增長拉動的。預計未來幾年內(nèi)，由于需求端持續(xù)發(fā)力，而供給端無法在短期內(nèi)大幅上升，雄安新區(qū)砂石骨料價格還會有一定幅度上漲并將在未來幾年維持高位。

總的來說，未來3-5年，雄安新區(qū)及周邊砂石骨料市場將會有以下特點：

其一：砂石骨料需求大幅上升并將維持高位。

其二：砂石骨料產(chǎn)量將會上升，但由于環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構升級等原因，礦山數(shù)量會進一步下降，大型超大型砂石礦山數(shù)量將會增加。兩者對沖下，產(chǎn)量提高不會太顯著。

其三：周邊砂石骨料將流入雄安市場。由于當?shù)厮\條件不足，預計會以鐵路為主由周邊進入。

其四：由于供不應求的現(xiàn)象長期存在，加之周邊砂石骨料流入的運輸成本，雄安新區(qū)砂石骨料價格將持續(xù)上漲并維持高位。