如何處理每天都會產(chǎn)生的生活垃圾，這是每一座城市繁華背后的棘手問題，而如何將這些被我們廢棄的垃圾轉(zhuǎn)化為可供利用的寶貴資源，則是現(xiàn)代社會里一項重點科技課題。在汕頭市的潮南區(qū)，就有這么一座在近期點火開始試運營的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，不僅能將該區(qū)130多萬人口每天產(chǎn)生的垃圾進行集中處理，焚燒發(fā)電，有效緩解該區(qū)被“垃圾圍城”的困境，而且也能切實為穿境而過的練江減負，并為練江流域所有關(guān)于水清河晏的夢想提供著啟迪。

事實上，生活垃圾處理，科學(xué)焚燒是目前最有效、最環(huán)保的方法之一，可是因為種種偏見，垃圾焚燒項目的選址堪稱“天下第一難事”。在面對“垃圾焚燒廠”這個常與“維穩(wěn)”產(chǎn)生微妙關(guān)聯(lián)的復(fù)雜名詞時，汕頭市潮南區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠自選址、征地、建設(shè)直至運營，整個過程卻非常平穩(wěn)順利，這在全國并不多見。

那么，這座“高大上”的垃圾焚燒發(fā)電廠究竟是如何“變廢為寶”的，當(dāng)?shù)攸h委政府又是如何有效化解“鄰避效應(yīng)”，解開當(dāng)?shù)厝罕娦慕Y(jié)的呢？記者日前專程驅(qū)車前往潮南區(qū)，進行了一番探秘。
 

工作人員在控制垃圾處理過程
 

　每日可無害化處理近千噸垃圾

據(jù)了解,汕頭市潮南區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠位于該區(qū)兩英鎮(zhèn)風(fēng)華村的一處深山里,總投資約人民幣6.2億元。項目采用BOT模式,即“建設(shè)-運營-移交”,項目占地300畝,首期用地面積約140畝。

該廠配備了2條500噸/日的垃圾焚燒線和2臺裝機容量為10兆瓦的汽輪發(fā)電機組,主要由廢料儲存艙、焚燒爐、汽輪發(fā)電機、煙氣處理煙道、滲濾液處理車間等部分組成。

記者在現(xiàn)場走訪時發(fā)現(xiàn),除了貯存垃圾的垃圾倉稍有氣味外,整個發(fā)電廠并未聞到明顯的臭味。走訪期間,不斷有專門的運輸車輛將經(jīng)過壓縮后的垃圾運抵發(fā)電廠。這些車輛經(jīng)地磅系統(tǒng)稱重后,通過高棧橋,將垃圾運至卸料平臺,倒入垃圾倉內(nèi)貯存。

與此同時,垃圾倉內(nèi)上方的機械抓斗起重機會不停地翻料、倒料,使垃圾進行充分發(fā)酵。據(jù)介紹,倉內(nèi)產(chǎn)生的垃圾滲濾液流入底部的濾液收集系統(tǒng),輸送至廠內(nèi)的污水處理站進行處理。發(fā)酵的垃圾被垃圾抓斗抓至給料斗,經(jīng)由給料機連續(xù)均勻地送入焚燒爐內(nèi),工作時每個焚燒爐爐膛內(nèi)溫度高達1000攝氏度左右。

工作人員利用智能化控制垃圾處理進程
 

而這一切實時動作,在發(fā)電廠內(nèi)2樓中央控制室便可一覽無余。據(jù)項目投資承建運營單位中節(jié)能(汕頭潮南)環(huán)保能源有限公司常務(wù)副總經(jīng)理薛保衛(wèi)介紹,潮南區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠目前已有兩個焚燒爐進入全面試運營工作,日處理垃圾可達近1000噸,而該發(fā)電廠的設(shè)計能力是日處理垃圾1200噸。

日處理垃圾近1000噸是個什么概念呢?據(jù)潮南區(qū)城管局局長黃厚文介紹,按照城鎮(zhèn)人口人均產(chǎn)生1公斤垃圾,鄉(xiāng)村人口人均產(chǎn)生0.6公斤垃圾來推算,整個潮南區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾低于1000噸,也就是說該垃圾焚燒發(fā)電廠的處理能力是完全可以匹配該區(qū)每天所產(chǎn)生的生活垃圾的。

為何在這里幾乎聞不到臭味?

薛保衛(wèi)告訴記者,該項目在設(shè)計時,在垃圾貯存?zhèn)}上部設(shè)置有抽風(fēng)管道,垃圾倉內(nèi)的臭氣便是由這些風(fēng)機進行抽取,然后直接送進焚燒爐內(nèi)進行燃燒,使垃圾倉形成負壓,一方面可以有效防止臭氣外泄,另一方面爐排不間斷地順推往復(fù)運動,使垃圾充分得以燃燒。
 

發(fā)電廠中央控制室可實時監(jiān)控垃圾處理的不同環(huán)節(jié)
 

而焚燒爐內(nèi)產(chǎn)生的高溫?zé)煔鈺M入余熱鍋爐,與鍋爐受熱面進行熱交換后產(chǎn)生過熱蒸汽,熱蒸汽通過管道進入汽輪機進行沖轉(zhuǎn),汽輪機帶動發(fā)電機運轉(zhuǎn),產(chǎn)生電力,然后通過升壓站進入電網(wǎng)系統(tǒng)。

“經(jīng)過充分焚燒的垃圾最終會有三大類剩余物,分別是爐渣、飛灰和廢氣,爐渣可以進行綜合利用,作為建材制作行道磚;飛灰經(jīng)過無害化處理后,作為一般廢棄物進入填埋場;廢氣則要經(jīng)過除塵、脫硫、脫硝等工藝處理,凈化達標(biāo)后排放。”薛保衛(wèi)說,至此,原本會污染環(huán)境的生活垃圾,就完成了一次無害化處理的“旅行蝶變”。

生態(tài)補償機制 解開“鄰避”結(jié)

練江,這個名字本該聯(lián)想到“色如白練”,數(shù)十年間卻已成為黑水肆虐、異味彌散的污染之地,行走兩岸,不僅刺鼻,更加痛心。

而生活垃圾正是傷害練江這條母親河的主要污染源之一,因此,潮南區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠的試運營,也意味著該區(qū)在垃圾減量化、提升廢物回收率、減少環(huán)境污染源方面邁出了踏實的一步,也可真正地為練江流域的綜合整治“減負”。

不過,在2013年8月份的時候,當(dāng)聽聞潮南區(qū)政府有準(zhǔn)備建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠的意向之后,該區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)232個村(居)幾乎異口同聲地表達了“不要將項目選址在自己轄區(qū)內(nèi)”的想法。

據(jù)潮南區(qū)的新聞發(fā)言人介紹,為科學(xué)合理確定項目選址、盡快盡早啟動項目建設(shè),爭取工作上的主動,該區(qū)首先在全區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)各篩選一個垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)地點,邀請專家科學(xué)論證,幾經(jīng)比對協(xié)商之后,選址最終確定在兩英鎮(zhèn)風(fēng)華村古樓山大坷尾洋地塊。

為了打消群眾的疑慮,潮南區(qū)先后組織3批70多名村民,到項目承建、運營方在四川成都建成的祥福垃圾焚燒發(fā)電廠參觀考察。“我們看了之后非常驚訝,廠區(qū)看不到垃圾,聞不到刺鼻味道,領(lǐng)導(dǎo)辦公室就在主廠房里面。”回憶起當(dāng)初參觀時的情形,有村民代表說,“大家看完之后,心都安了,也不再反對。”

而且,潮南區(qū)還在征地高于區(qū)正常的補償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,每年投入376萬元為項目所在地村民繳納醫(yī)保和社保,按人口參與項目運營的每年分紅,投入1190萬元幫助項目所在地解決修建道路、修筑橋梁、建設(shè)校舍等基礎(chǔ)設(shè)施和公共福利項目,給予農(nóng)民公寓用地指標(biāo)和工業(yè)用地指標(biāo)等政策優(yōu)惠。

最終,這一創(chuàng)新的生態(tài)補償機制獲得了當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?014年9月,通過BOT公開招投標(biāo),中國節(jié)能集團環(huán)保公司承擔(dān)發(fā)電項目的投資建設(shè)和運營管理,并于當(dāng)年10月29日開工建設(shè)。而從2013年初籌備到2014年底開工,這是一個在當(dāng)下語境中堪稱奇跡的速度。

“通過強化組織宣傳、優(yōu)化項目設(shè)計、建立生態(tài)補償機制實現(xiàn)利益共享等工作,垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)得以有序推進,項目的發(fā)展更是得到了群眾的一致贊成。”潮南區(qū)委書記張學(xué)龍說,“這也為潮南區(qū)推進練江整治各項工作提供了借鑒。”

目前,該電廠正加緊完善廠區(qū)綠化、排水溝、進場道路橋梁等配套設(shè)施收尾工作,預(yù)計今年9年份可正式投入商業(yè)運營。