2015年8月24日，伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項目環(huán)境影響報告書公眾參與調(diào)查在新疆環(huán)保廳網(wǎng)站進行第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。

　　伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項目位于新疆維吾爾族自治區(qū)伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣海努克鄉(xiāng)境內(nèi)“伊泰伊犁工業(yè)園區(qū)”內(nèi)。

　　本項目總投資1632218.96萬元，生產(chǎn)規(guī)模為油品100萬噸/年。主體工程包括空分、煤氣化、氣體凈化、油品合成、尾氣制氫和油品加工等裝置;公用工程包括熱電站、凈水廠、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、化學(xué)水站、空壓站以及變電站等;儲運工程包括原煤儲運、中間罐區(qū)、成品罐區(qū)以及油品裝車系統(tǒng)等。

　　伊泰伊犁能源有限公司是內(nèi)蒙古伊泰集團下屬公司，成立于2009年9月，注冊資本為9.7億元，負(fù)責(zé)新疆伊犁煤制油項目的投資、建設(shè)和運營管理。伊泰集團此前已在內(nèi)蒙古鄂爾多斯大路工業(yè)園區(qū)建成16萬噸/年煤制油項目。此外，伊泰集團位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市大路工業(yè)園區(qū)的200萬噸/年煤制油項目已于2013年獲國家發(fā)改委“路條”，項目建設(shè)周期約為3-4年。

　　伊泰伊犁540萬噸/年煤制油項目于2010年11月獲得新疆發(fā)改委《企業(yè)投資項目備案證明》。該項目于2006年5月開工，2009年3月產(chǎn)出第一桶合格成品油，2013年油品年產(chǎn)量首次突破18萬噸。項目預(yù)計總投資為190億元，其中自有資金占30%，銀行貸款占70%。

　　項目建設(shè)規(guī)劃及主要建設(shè)內(nèi)容為：540萬噸/年煤制油及配套設(shè)施，主要產(chǎn)品將包括柴油、石腦油及液化石油氣。本項目預(yù)計將在未來五年內(nèi)建設(shè)100萬噸/年的煤制油項目，后續(xù)產(chǎn)能將逐步擴展至540萬噸/年。首期工程規(guī)模為100萬噸/年，產(chǎn)品主要為LPG、石腦油、柴油及改質(zhì)汽油，副產(chǎn)品為硫磺和混醇等。

　　以下為公示正文摘錄：

　　伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項目環(huán)境影響報告書公眾參與調(diào)查第二次公示

　　受伊泰伊犁能源有限公司委托，中國石油集團東北煉化工程有限公司承擔(dān)了伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)和《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號)的有關(guān)要求，現(xiàn)開展該項目的環(huán)境影響報告書公眾參與調(diào)查公示工作，征求廣大公眾的意見和建議，公示基本信息如下：

　　一、建設(shè)項目概況

　　項目名稱：伊泰伊犁能源有限公司100萬噸/年煤制油示范項目

　　建設(shè)地點：本項目位于新疆維吾爾族自治區(qū)伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣海努克鄉(xiāng)境內(nèi)“伊泰伊犁工業(yè)園區(qū)”內(nèi)。

　　工程概況：本項目總投資1632218.96萬元，生產(chǎn)規(guī)模為油品100萬噸/年，主要產(chǎn)品為液化石油氣、石腦油、柴油等。主體工程包括空分、煤氣化、氣體凈化、油品合成、尾氣制氫和油品加工等裝置;公用工程包括熱電站、凈水廠、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、化學(xué)水站、空壓站以及變電站等;儲運工程包括原煤儲運、中間罐區(qū)、成品罐區(qū)以及油品裝車系統(tǒng)等。

　　二、擬采取的主要措施及環(huán)境影響

　　1. 廢氣

　　本項目主要廢氣污染源包括主體生產(chǎn)裝置工藝尾氣和加熱爐煙氣、熱電站鍋爐煙氣，生產(chǎn)裝置區(qū)、儲運設(shè)施區(qū)和污水處理場無組織排放氣。

　　項目生產(chǎn)中的含塵廢氣經(jīng)袋式除塵器處理后排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)要求;硫磺回收采用二級克勞斯制硫+尾氣焚燒工藝技術(shù)，尾氣送熱電站鍋爐統(tǒng)一脫硫處理后排放;脫碳酸性尾氣經(jīng)尾氣洗滌塔水洗后硫化氫的排放濃度、排放速率滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)新改擴建二級要求;加熱爐采用清潔燃料、低氮燃燒技術(shù)滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31570-2015)標(biāo)準(zhǔn)特別限值指標(biāo);鍋爐煙氣經(jīng)SCR法脫硝、布袋除塵和石灰石-石膏濕法脫硫，煙氣滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)新建鍋爐的大氣污染特別排放限值標(biāo)準(zhǔn);儲運系統(tǒng)設(shè)置油氣回收裝置，有機廢氣排放指標(biāo)滿足《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015)標(biāo)準(zhǔn)特別限值要求。事故及開停車下工藝廢氣經(jīng)火炬系統(tǒng)燃燒排放。

　　根據(jù)污染物地面濃度分布情況及典型氣象條件下的地面濃度分布情況，本項目排放的污染物在預(yù)測的各種氣象條件以及各種模式下，最大落地濃度均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，因此項目對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響相對不大。經(jīng)核實，項目防護距離包絡(luò)線范圍內(nèi)無敏感點。

　　2. 廢水

　　本項目采用廢水零排放設(shè)計方案，不設(shè)污水外排口;污水經(jīng)預(yù)處理、生化處理、回用處理和濃鹽水蒸發(fā)結(jié)晶處理，凈化水全部回用;在廠內(nèi)設(shè)置15萬立方米事故緩存池、9萬立方米濃鹽水緩存池，用于非正常工況和事故工況的污水暫存，實現(xiàn)項目廢水零排放，對評價范圍區(qū)地表水環(huán)境不構(gòu)成影響。

　　按照分區(qū)污染防治的原則，采用主動和被動防滲措施，最大限度降低生產(chǎn)過程中有毒有害物料的跑冒滴漏，防治地下水污染。通過地下水流動數(shù)值模擬及污染物運移數(shù)值模擬對廠址區(qū)污水處理站設(shè)置特征因子石油類、CN來進行預(yù)測分析，結(jié)果表明，污染物能夠在10年之內(nèi)通過含水層自凈功能才能使各項污染物濃度值降至區(qū)域背景值。但是，污染物進入包氣帶或地下水環(huán)境后，造成的惡劣影響較難清除，因此仍需加強地下水水質(zhì)監(jiān)測，完善風(fēng)險事故應(yīng)急響應(yīng)機制，最短時間妥善處理事故現(xiàn)場，防止對下游區(qū)產(chǎn)生污染。

　　3. 固體廢物

　　本項目工業(yè)固體廢物包括廢催化劑、廢脫(吸)附劑、鍋爐灰渣、煤氣化爐渣和濾餅、油品合成蠟渣、污泥和雜鹽等。主要采取綜合利用、廠家回收、填埋和焚燒等處理方式，實現(xiàn)全部處理，不會產(chǎn)生二次污染。

　　4. 噪聲

　　噪聲源主要為壓縮機、加熱爐、空冷器、風(fēng)機、冷卻塔、各種機泵、火炬噪聲等。噪聲控制按《石油化工噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(SH/T3146-2004)設(shè)計，采用隔聲、減震、消聲等降噪措施。通過噪聲預(yù)測，廠界噪聲可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　5. 環(huán)境風(fēng)險

　　生產(chǎn)設(shè)施的壓力容器、壓力管道的設(shè)計及制造嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;選用安全可靠、技術(shù)成熟的設(shè)備;對易燃易爆物料采取密封措施;采用DCS系統(tǒng)，并設(shè)置聯(lián)鎖、報警自控系統(tǒng);設(shè)置消防及火災(zāi)報警系統(tǒng);建立水污染三級防控體系，防治風(fēng)險事故水污染;防止事故伴生/次生污染。制定“公司級應(yīng)急預(yù)案”和“裝置級應(yīng)急預(yù)案”，并建立應(yīng)急預(yù)案演練、聯(lián)動機制。經(jīng)預(yù)測，項目環(huán)境風(fēng)險度在允許范圍內(nèi)，風(fēng)險可以接受。

　　三、主要環(huán)境影響評價結(jié)論

　　本項目選址新疆維吾爾族自治區(qū)伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣海努克鄉(xiāng)境內(nèi)的伊泰伊犁工業(yè)園區(qū)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，滿足國家和地方經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃要求。清潔生產(chǎn)指標(biāo)達到國內(nèi)外同行業(yè)先進水平。項目擬采取的污染防治和環(huán)境保護措施合理可行，環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險水平可以接受。只要項目在建設(shè)和運營過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，落實本報告書提出的各項環(huán)境保護措施和建議，則從環(huán)境保護角度論證項目的建設(shè)可行。