歐盟對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的“利劍”開(kāi)始“頻舞”

　　8月1日，歐盟委員會(huì)向中方遞交相關(guān)通知稱，將對(duì)中國(guó)自行車?yán)^續(xù)征收48.5%的懲罰性關(guān)稅。而此時(shí)距離“史上最嚴(yán)厲苛刻”的玩具安全新指令實(shí)施不過(guò)10余天。

　　據(jù)悉，自9月中旬起，歐盟將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關(guān)稅，稅率最高為69.7%；另外，歐盟委員會(huì)還正在對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的玻璃纖維產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一旦調(diào)查結(jié)果確立，歐盟將于2012年3月底前對(duì)上述產(chǎn)品征收臨時(shí)性關(guān)稅，并可能于9月底前征收為期5年的正式關(guān)稅。”

　　一波未平，一波又起。歐盟頻繁祭出的貿(mào)易壁壘，將一些高耗能、高污染的中國(guó)企業(yè)逼到了斷臂求生的十字路口。

　　出口企業(yè)遭遇壁壘

　　“歐盟提高關(guān)稅，對(duì)我們的生意的確產(chǎn)生了影響。不少歐洲客戶要求產(chǎn)品降價(jià)以應(yīng)對(duì)關(guān)稅上升。”廣東佛山一家建筑陶瓷股份有限公司有關(guān)人士表示，“目前歐洲海關(guān)給我們的稅率是32.3%，后續(xù)可能還會(huì)上升。其他一些瓷磚出口企業(yè)的稅率可能還要高點(diǎn)，所受影響也會(huì)更大。”

　　中國(guó)產(chǎn)“BHC”牌搖鈴將面臨全部被迫退出波蘭以及歐盟市場(chǎng)的悲慘命運(yùn)

　　“該搖鈴為沙球形狀，歐盟委員會(huì)提出，由于該搖鈴的聲級(jí)高達(dá)87.9分貝，存在致兒童聽(tīng)力受損的危險(xiǎn)；同時(shí)，由于該搖鈴極易裂開(kāi)，其散落的小部件正好塞住試驗(yàn)用的小部件汽缸，一旦兒童吞食，存在致其窒息的危險(xiǎn)。所以認(rèn)定該產(chǎn)品不符合歐盟的玩具指令以及歐盟的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)EN71。”

　　據(jù)了解，目前，波蘭主管部門(mén)已下令對(duì)該商品采取撤出市場(chǎng)措施。“這也預(yù)示著，此種搖鈴也將會(huì)被全部被迫退出整個(gè)歐盟成員國(guó)市場(chǎng)。”上述分析師說(shuō)。這無(wú)疑對(duì)于生產(chǎn)此種搖鈴的國(guó)內(nèi)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。

　　時(shí)隔數(shù)日，歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)“DHG”牌玩具娃娃發(fā)出消費(fèi)者警告，此次通報(bào)的玩具娃娃套裝每盒有2個(gè)穿有不同服裝的娃娃，外包裝上貼有“CE”標(biāo)識(shí)，款式/型號(hào)編碼為2002。

　　這次的通報(bào)國(guó)為西班牙，由于該玩具中鄰苯二甲酸2-乙基己基酯超出歐盟限值，存在致人化學(xué)過(guò)敏或中毒的危險(xiǎn)。該玩具不符合歐盟REACH指令的相關(guān)規(guī)定。西班牙海關(guān)已下令禁止進(jìn)口該玩具。

　　在此之前，歐盟宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的銅版紙同時(shí)征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，這不僅開(kāi)創(chuàng)了歐盟對(duì)華反補(bǔ)貼的先例，也是歐盟首次對(duì)中國(guó)同一產(chǎn)品動(dòng)用雙重貿(mào)易救濟(jì)。

　　據(jù)歐盟新聞公報(bào)報(bào)道，歐盟對(duì)中國(guó)銅版紙征收的反補(bǔ)貼稅率介于4%和12%之間，反傾銷稅率為8%到35.1%，兩相疊加，對(duì)中國(guó)企業(yè)征收的總稅率在20%到39%。APP(中國(guó))、太陽(yáng)紙業(yè)(9.25,-0.16,-1.70%)和晨鳴紙業(yè)(6.09,-0.11,-1.77%)等公司均陷入“雙反”風(fēng)暴之中。

　　“我們公司本來(lái)跟德國(guó)一家企業(yè)有合作，準(zhǔn)備今年7月底上線，但‘雙反’措施導(dǎo)致該項(xiàng)目被迫取消。”太陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司出口處處長(zhǎng)孫大偉表示。

　　孫大偉說(shuō)，“除了德國(guó)，我們公司和歐盟其他成員國(guó)的生意合作往來(lái)也陸續(xù)受到了不同程度的影響，給我們公司對(duì)歐盟出口貿(mào)易造成了一定的損失。”

　　據(jù)孫大偉提供的數(shù)據(jù)，2010年太陽(yáng)紙業(yè)銅版紙的全年出口總量約為10萬(wàn)噸，而出口到歐盟的銅版紙占出口總額的1/10左右。“歐盟征雙反稅對(duì)我們公司影響不大”。

　　另一方面，這次涉案的中國(guó)銅版紙每年對(duì)歐出口量約為20萬(wàn)噸，在歐盟市場(chǎng)上所占份額不超過(guò)5%，也不可能對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害。

　　中國(guó)企業(yè)須轉(zhuǎn)危為機(jī)

　　“此次歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷完全在我們的預(yù)料之中，其實(shí)我們已經(jīng)早有準(zhǔn)備。”中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)繆斌表示。

　　繆斌說(shuō)，由于歐洲經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率上升、消費(fèi)者購(gòu)買力下降轉(zhuǎn)而購(gòu)買相對(duì)廉價(jià)的中國(guó)瓷磚產(chǎn)品，“諸多因素最終導(dǎo)致中國(guó)瓷磚在歐洲銷售不降反升，使歐洲瓷磚產(chǎn)業(yè)雪上加霜。在這種情況下，歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會(huì)為保衛(wèi)自家市場(chǎng)，必然會(huì)對(duì)華提起反傾銷。”

　　繆斌表示，這次歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷不會(huì)給中國(guó)陶瓷行業(yè)帶來(lái)很大的沖擊，因?yàn)橹袊?guó)向歐洲出口的瓷磚只占總產(chǎn)量的8%左右，在總瓷磚出口中的比重也不到10%。

　　此次歐盟“盛世空前”對(duì)華出口新制裁的舉措，對(duì)于中國(guó)一些“高能耗、高污染、低效率、低利潤(rùn)”的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是一次轉(zhuǎn)變與提升的契機(jī)。

　　“這次歐盟通過(guò)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收高關(guān)稅的方式來(lái)對(duì)抗中國(guó)廉價(jià)出口商品的舉措，是對(duì)中國(guó)出口廉價(jià)商品質(zhì)量的一次考驗(yàn)。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授任國(guó)華指出。

　　“根據(jù)我們的出口計(jì)劃，今后我們將加大向日本市場(chǎng)投放銅版紙的力度”。孫大偉說(shuō)。

　　此前，韓國(guó)、印度等國(guó)也都曾對(duì)華瓷磚提起反傾銷案，但此后中國(guó)瓷磚對(duì)這幾個(gè)國(guó)家的出口不降反升。

　　“之所以會(huì)這樣，是因?yàn)樵诜磧A銷中，一些依靠低價(jià)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的企業(yè)被淘汰，市場(chǎng)環(huán)境更為健康有序，為那些規(guī)范的企業(yè)和好的產(chǎn)品提供了良好的發(fā)展環(huán)境，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，也有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，符合國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”繆斌表示。

　　盡管如此，在任國(guó)華看來(lái)，雖然中歐貿(mào)易發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順，但中國(guó)與歐盟同作為當(dāng)今世界上具有廣泛影響力的經(jīng)濟(jì)體，加強(qiáng)貿(mào)易合作、化解分歧和摩擦對(duì)雙方都具有巨大的利益，中歐貿(mào)易發(fā)展前景值得期待。

　　商務(wù)部研究院歐洲所專家姚玲也表示，近年來(lái)，雖然歐盟針對(duì)中國(guó)出臺(tái)的貿(mào)易制裁措施有逐漸增多的趨勢(shì)，但還不至于引起中國(guó)貿(mào)易環(huán)境的嚴(yán)重惡化。

　　“我們現(xiàn)在要有應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)逐漸增多的準(zhǔn)備，但總體看來(lái)，中歐雙方的貿(mào)易往來(lái)還是呈現(xiàn)樂(lè)觀的態(tài)勢(shì)。”姚玲說(shuō)。

　　盡管如此，以數(shù)量取代質(zhì)量的中國(guó)出口企業(yè)依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“中國(guó)目前一味追求出口量而無(wú)法得到更多品牌、技術(shù)溢價(jià)的出口現(xiàn)狀，必須有所改變。企業(yè)家的思路要調(diào)整。如果中國(guó)出口企業(yè)能在品牌、技術(shù)、服務(wù)以及內(nèi)貿(mào)上多做嘗試與建設(shè)，或許因貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致的出口下降、部分企業(yè)倒閉等‘危機(jī)’能成為企業(yè)提升自己的一個(gè)‘轉(zhuǎn)機(jī)’。”姚玲表示。